米乐m6网页:石泉县2020年政府作业陈述

　　现在，我代表县公民政府向大会陈述作业，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出定见。

　　2019年是石泉展开进程中极具应战、极不普通的一年。面对经济下行压力继续增大、展开任务反常深重的严峻形势，县公民政府在县委的刚强领导下，牢牢掌握“三稳”基调，正确处理“五大联系”，全面执行“七抓”举动，经济社会继续健康展开，整县脱贫方针按期完结。荣获“四好村庄路”全国演示县、国家村庄职成教育演示县、全省企业技术改造作业先进县、全省医改作业先进诲人不倦、全省全民健身演示县、省级山林经济展开演示县等荣誉称号23项，当选全国严密型县域医共体建造试点县、全省县域经济展开和乡镇建造试点县，全省“四好村庄路”高质量展开现场会、全省医改作业现场会、全省档案作业服务村庄复兴战略现场会在我县举行。

　　（一）展开态势稳中向好。紧扣展开榜首要务，着力扩出资、壮实体、促交融，经济作业整体平稳、质量向好。归纳实力不断增强。全县出产总值增加7.1%（“四经普”基数调整和中省GDP一致核算变革），固定财物出资增加8.2%，规划以上工业增加值增加9.5%，当地一般公共预算收入同口径增加5.38%，社会消费品零售总额增加11.3%，城乡居民人均可支配收入别离增加8%、10.6%。首要方针坚持在合理区间。要点项目厚实推动。树立严重项目包抓和问题统筹处理机制，加大项目攻坚力度，策划布局严重主干项目82个，施行固定财物出资项目148个，18个市级要点项目、30个县级严重主干项目梯次推动。鼓舞社会本钱参加标准化厂房建造和棚户区改造，民间出资增加35.4%，固定财物出资在逆势中坚持安稳增加。民营经济不断强大。出台《大力支撑民营经济高质量展开的十条定见》，举行民营经济高质量展开大会，执行降低本钱、减税降费、促进融资、扶持奖赏等方针，“一企一策”支撑民营企业展开。全年供应企业担保借款9590万元、还贷周转金2670万元，执行企业减税降费近4000万元，赞誉民营企业15户、优异企业家10名，非公经济增加值占比达64.5%，位居全市第二。城乡交融脚步加速。厚实推动城乡一体化，县城公共泊车场及体育场、城东归纳农贸市场、喜河王家庄防洪工程、红花沟排污排涝泵站建成投用。红花南片区开发、九星家居物流建材市场等乡镇建造项目稳步施行，池河要点演示镇建造提速推动，投进村村通客运车辆17辆、同享电单车600辆，新增泊车位1889个，进步改造县城公厕40处，县城气化率达86.9%。城乡人居环境显着改善，省级文明县城创立归纳得分位居全省16个提名城市榜首名。

　　（二）工业结构愈加优化。依照“优一、强二、扩三、育新”的思路，厚实推动要素集合，继续优化工业结构，三次工业结构比优化至9.8:53.4:36.8。全域旅行加速推动。继续推动“六大工程”，鬼谷岭景区开园并创立为国家AAAA级景区，建成精品民宿70套，鎏金铜蚕文明、鬼谷子文明旅行系列活动成功举行，旅行招待人次和归纳收入别离增加10.38%、14.27%，旅行带动效应日益凸显，旅行战略性支柱工业方位愈加杰出。工业转型脚步加速。加大根底设备建造力度，新建标准化厂房6.01万平方米，古堰富硒食物工业园有序推动，奥邦铸造配备制作园、菜字头食物建成投产，年产150万件轿车零部件锻压出产线、速冻调制食物出产线个技改项目高质量完结，全年新增千万元以上入园工业企业7户、高新技术企业1户，新培养“五上”企业32户，工业用电量增加56.24%，省级经开区正式获批。现代农业稳步展开。叶落归根施行池河镇全国农业工业强镇建造，建成省级农业龙头企业2个、市级现代农业园区5个、市级山林经济工业演示园区2个、市级林下演示基地3个、市级家庭农场10个，培养新式作业农人197人，鬼谷红茶、绿茶获得绿色食物认证，“石泉蚕桑茧”“石泉黄花菜”获准国家农产品地舆标志挂号产品。

　　（三）三大攻坚战厚实有用。杰出要点难点，会集优势军力，精准补齐短板，三大攻坚战获得要害展开。脱贫任务按期完结。以“三个六”精准脱贫战略为统揽，整合涉农资金3.4亿元，精准施行“八个一批”工程。推广“三有四扶五带动”工业扶贫形式，7505户有劳动才能的贫穷户完结工业作业全掩盖，贫穷村诲人不倦经济“空壳村”全面消除。施行危房改造425户，提标改造273户，5956户易地扶贫搬家大众悉数入住，旧宅腾退率达83.8%。完结村庄电网改造103.65公里，施行村道“油返砂”整治和路途硬化项目204条250公里，建成村庄饮水工程130处，村庄饮水水质合格率达100%。教育、健康扶贫及兜底保证方针精准执行。苏陕扶贫协作、校地对接帮扶继续深化，社会扶贫构成合力。新民俗“六进六治六立”工程深化推动。全县脱贫退出贫穷村68个、贫穷人口4474户8777人，贫穷产生率下降至1.37%，正式退出贫穷县序列，获得全省脱贫攻坚成效查核“好”格次。生态环境继续向好。执行环境维护“六大机制”，务实推动中省环保督察“回头看”、秦岭生态环保问题整改，厚实展开秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、水源地环境问题和秦岭“五乱”专项整治，完结禁放区新年烟花爆竹“零点燃”。撤除饲养网箱379箱，搬家堆砂点5处、运砂船18艘，整治废物堆放点10处，撤除违法修建康复土地1.2万余平方米，营林造林4.4万亩。强化环保联合法令，查封企业1家，行政处罚18起。全年空气质量优秀天数达328天，汉江水质坚持Ⅱ类标准以上。危险防备厚实有用。严厉打击金融欺诈、不合法集资活动，严厉标准政府举债融资行为，确定存量债款，严控新增债款，财务金融危险得到有用管控，偿还债款3.3亿元。树立更高水安全全石泉“258”机制，纵深推动扫黑除恶专项奋斗，打掉恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙6个，化解信访积案46件。执行安全出产职责制，强化食物药品等要点范畴监管，全年无重特大事端产生，社会大局调和安稳。

　　（四）变革立异加速推动。坚持变革敞开、科技立异双轮驱动，展开生机不断增强。营商环境继续优化。厚实推动“一网、一门、一次”变革，“一窗”式分类受理达72.48%，“最多跑一次”事项达84%。出台《招商引资项目全程服务流程图》，呈上市场主体服务中心，施行全程领办、帮办、代理，展开生机竞相爆发，全年新增市场主体2664户，其间法人企业536户。变革立异厚实有用。九大范畴变革任务强力推动，政府安排和作业单位变革全面完结，池河经济兴旺镇行政处理体制变革稳步施行，150个村产权准则变革全面完结，财务绩效处理作业获得国务院监察鼓舞和省政府赞誉奖赏。科技立异继续加强，挂号科研效果3件，完结技术合同买卖总额1221.07万元，推广运用技术10项，建成市级专家作业站5个，3名专技人才获评市级有杰出贡献专家。敞开协作深化拓宽。厚实推动“双招双引”，引进硕士研究生7名，与6所高校、4个“500强”企业树立人才战略协作联系，在江苏等地举行招商推介活动27场次，接洽回访调查客商41批次，全年引进项目88个、外资企业1户，到位资金81.7亿元。

　　（五）公民日子继续改善。完结民生投入19.44亿元，增加17.8%，办成了一批民生实事。公共服务全面进步。坚持教育优先，加速推动恒大小学、柳树幼儿园建造，深化教育集团化办学，完结高考二本上线人。医改作业走在省市前列，14个才智防备接种门诊建成投用，县医院“预定挂号”“无假期门诊”正式叶落归根，县内就诊率坚持在92%以上。文明作业获得展开。161个底层归纳文明服务中心建成合格，5项传统工艺当选市级非遗名录。“丝路之源·十美石泉”主题歌曲专辑正式发行，古装情景剧“鬼谷子下山”面世表演，三件精品力作荣获市级原创大奖。社会保证继续进步。建成省级创业孵化园1个、返乡创业演示园2个、市级作业扶贫基地1个，新增毛绒玩具文创企业16家、新社区工厂12家，扶持返乡创业350人，搬运作业4.32万人，乡镇新增作业1311人。新增248户大众入住公租房，发放住宅租借补助1094户145.93万元。完结城乡居民养老金3930.2万元，报销城乡居民医疗保险1.255亿元。城乡低保、特困供养等方针全面执行，民政“六个十”演示点创立排名全市榜首。

　　2019年，县公民政府深化学习习新时代中国特征社会主义思维，厚实展开“不忘初心、紧记任务”主题教育，坚决遵循党中心决议计划布置，增强“四个知道”、坚决“四个自傲”、做到“两个维护”。在县委的刚强领导下，自觉承受人大作业监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，自动陈述、通报严重事项，147件人大代表主张、96件政协委员提案悉数办结。坚持从严治政，狠抓廉政建造，执行中心八项规则精力，饯别“三五三”作业法，刀刃向内整治、官僚主义杰出问题，文件和实地督考查看别离削减36.7%、41.4%，政风行风和干部风格继续好转。

　　各位代表，展开路途艰苦，效果来之不易。曩昔一年效果的获得是县委刚强领导的效果，是县人大、县政协鼎力支撑的效果，是全县各条战线务实猛进、奋斗立异的效果。在此，我代表县公民政府，向各位代表、各位委员，向全县广阔干部大众和支撑石泉展开的社会各界人士表明诚心的感谢和崇高的敬意！

　　在必定效果的一起，咱们也清醒知道到，全县经济社会展开还存在一些短板和弱项，首要有：一些部分依法行政不到位、法令不标准、“宽松软”现象杰出；部分干部理念不新、才能不强、风格不实、担任欠好、自律不严；营商环境不优，民营企业本钱高、负担重、就事难、方位低、危险大的问题仍然存在；严重项目推动缓慢，争夺专项资金力度不行，项目策划储藏缺乏，出资拉动乏力，稳增加的压力不断加大；工业体系仍不健全，龙头企业带动效果不强，支撑高质量展开的根底仍不可靠；财务收支对立杰出，保薪酬、保作业、保根本民生的难度较大。针对上述问题，咱们将自动作为，实在加以处理。

　　本年是“十三五”收官、“十四五”谋篇之年，更是稳固脱贫攻坚效果、全面建成小康社会的冲刺之年。新年伊始，面对出人意料的新冠肺炎疫情，咱们一直把公民大众生命安全和身体健康放在榜首位，坚决遵循党中心、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及县委的各项决议计划布置，全面执行“坚决信心、风雨同舟、科学防治、精准施策”总要求，因时因势、科学决议计划，全县上下、各行各业、社会各界步调一致、合力攻坚，党员干部义无反顾、冲锋在前，医务作业者白衣执甲、逆行出征，一线防控人员闻令而动、严防死守，广阔大众万众一心、同舟共济，筑起了抗击疫情的钢铁长城，完结了“零确诊、零疑似”方针。全面执行中心和省市统筹经济社会展开各项方针，出产日子次序加速康复。

　　本年，在外部环境杂乱严峻、疫情防控常态化形势下，咱们面对的展开形势、困难应战和潜在危险史无前例，有必要强化统筹知道，增强奋斗精力，凝心聚力“两手抓”。本年政府作业整体要求是：坚持以习新时代中国特征社会主义思维为辅导，坚决遵循习来陕来安调查重要讲话重要指示精力，坚持稳中求进总基调，坚决不移打好三大攻坚战，厚实做好“六稳”作业，全面执行“六保”任务，竭尽全力稳增加、促变革、调结构、惠民生、防危险、保安稳，奋力攫取疫情防控和经济展开“双成功”。

　　本年预期方针是：出产总值增加4%，全社会固定财物出资增加2%，规划以上工业增加值增加4%，当地一般公共预算收入增加5%，社会消费品零售总额增加3.5%，城乡居民人均可支配收入别离增加4%、5%。为完结上述方针，要点做好八个方面作业：

　　（一）坚决必胜信念，着力完结“两个不误”。依照“精准防控、满有掌握、两个不误”的总要求，在常态化疫情防控中加速推动经济康复性增加。

　　慎终如始抓好疫情防控。全面执行“外防输入、内防反弹”整体防控战略，坚持防备为主，强化宣扬教育，引导大众科学佩带口罩，削减人员集合，加强通风消毒，进步健康素质，增强防护知道。坚持及时发现、快速处置、精准管控、有用救治，杰出抓好车站、宾馆、酒店、餐饮、商贸等公共场所和中小学校、养老服务安排等特别单位疫情防控，着力消除集合性疫情危险危险，稳固和拓宽疫情防控向好态势。

　　抢抓机会增强展开动能。紧紧抓住国家方针调整的重要窗口期，借智借力策划一批打根底、补短板、利久远的严重项目，保证项目储藏出资额到达250亿元以上。加大力度向上争夺项目和资金，全年争夺各类资金18亿元以上。不折不扣地执行国家和省市各类鼓舞、优惠、奖补和减免方针，严厉执行县上应对新冠肺炎疫情推动复工复产和稳作业九条方法，用足用活企业应急纾困基金，想方设法支撑市场主体复工复产、复商复市、达产达效。

　　（二）强化精准施策，着力安稳经济增加。战胜新冠肺炎疫情晦气影响，全面执行“六稳”“六保”要求，竭尽全力稳工业、扩出资、防危险。

　　力促工业提质。把经开区和标准化厂房建造作为承载展开、

　　集合要素、强大工业的要害渠道，加速推动古堰和池河工业园区标准化厂房、半岛归纳服务中心及路途、管网排污等根底设备建造，建成古堰工业园区10kV供电专线，着力进步园区承载才能。杰出富硒食物、蚕桑丝绸、配备制作、医药康养等工业，推动菜字头食物、天成丝业、奥邦铸造等企业满负荷出产，提速推动富硒食物工业园、轿车零部件工业园、年产2000吨铜合金资料出产线等项目，厚实推动金蚕小镇特征康养、本草溪谷中医药旅行摄生基地建造，引进落地出资过千万入园企业5户以上。加强政企联动，深化领导包抓，推广企业特派员准则，活跃培养老练企业“入规纳统”，全年新增“五上”企业25户以上。

　　狠抓项目建造。全年施行固定财物出资项目200个以上，完结出资110亿元以上。杰出抓好28个严重主干项目、39个县域经济展开和乡镇建造项目。建成青海-河南±800kV特高压直流输电线路工程石泉段、池河金蚕大路、大河农业智能饲养等100个项目，推动石宁高速连接线石泉段、池河工业强镇、后柳水栖康养小镇等14个项目，开工通用机场、喜河-熨斗-后柳公路改建一期、鎏金铜蚕文明孵化中心等41个项目。同步抓好健康电厂、汉江四桥、喜河盘龙汉江大桥、迎丰至双河口三级路改造、县城区污水管网建造等8个项目前期作业，老练一个开工一个，争夺提早施行，保证每季度都有一批要点项目开工。

　　精编“十四五”规划。聚集工业转型、根底设备、生态环境、公共服务等短板弱项，深化县情知道，深挖资源优势，精确掌握中心及省市方针导向和出资意向，科学编制“十四五”规划。立异项目策划作业机制，施行项目策划与前期经费安排挂钩，要点环绕全域旅行、生态康养、新式工业、现代农业等范畴，高质量策划布局一批补短板、强弱项的严重根底设备、工业展开和民生类项目，力促更多的项目归入中心和省市“十四五”盘子。

　　防备化解危险。健全完善政府债款化解长效机制，加强国有企业监管，标准政府融资行为，除“六保”任务刚性支出外，大幅压减开支，严控政府债款增量。防备化解扶贫范畴小额信贷逾期危险。厚实展开互联网金融危险专项整治，严厉打击和处置不合法集资，实在标准民间假贷行为，坚决打好防备化解严重金融危险攻坚战。

　　（三）紧抓全域旅行，着力促进消费晋级。把旅行作为带动消费的主渠道，以全域旅行为抓手，继续优化旅行供应结构和消费环境，进步旅行消费质量。

　　主攻休闲旅行。紧扣建成西部一流休闲休假区方针，会集力气打造汉江古城、云雾山（鬼谷岭）、后柳水乡高质量休闲休假区，同步推动池河金蚕小镇、饶峰驿站、喜河水韵江南生态休闲休假区建造，叶落归根后柳五郎坝、喜河王家庄越野自驾营地等一批休闲休假项目。完结云雾山大酒店、金源大酒店、扬帆酒店和京都世界酒店学生运营，建成一批精品民宿。加速完善景区泊车场和冷暖设备等功用，推动旅行景色道、城市慢行道、骑行道、健身爬山步道、交通驿站等公共运动休闲设备建造，着力构建旅行休闲“慢游”体系。完结旅行服务中心总部搬家，推动才智旅行中心投入运营。加大保证力度，预算1000万元的旅行展开专项基金，撬动民间本钱参加旅行开发。活跃推动旅行企业诚笃守信、从业人员诚恳服务，严厉打击欺客宰客等损害游客利益行为，继续优化旅行环境。

　　推动旅行创立。坚持创立统揽、补短强弱、进步质量、打造品牌，以创立国家全域旅行演示区为载体，稳固进步现有景区处理水平，叶落归根鬼谷岭国家AAAAA级景区、柳树风情园及喜河雁山瀑布AAAA级景区、汉江古城及后柳水乡省级旅行休假区、中坝全国村庄旅行要点村创立，争创池河省级旅行特征名镇和池河明星、两河中心、中池堰坪省级村庄旅行演示村，全面进步旅行知名度和影响力。

　　扩展文旅消费。适应文明和旅行消费提质转型晋级新趋势，办妥民间艺术节、蚕桑文明旅行节、鬼谷子文明旅行节、“庖汤会”美食文明节四大品牌活动。活跃申办龙舟赛、冬泳赛、半程马拉松等赛事活动，构成1—2个赛事品牌。加大文明企业培养力度，精心制作高质量石泉旅行风光片，发明全域旅行主题歌曲，开发以“鎏金铜蚕”“石泉十美”系列旅行产品，编列文艺节目进行常态化表演。进步庖汤宴、蚕桑宴、汉江鱼宴质量，深度发掘地域非遗饮食文明，活跃推动餐饮店、农家乐提等晋级。全面执行电子消费券、旅行社“引客入石”鼓舞方针，安排展开“石泉人游石泉”“文明旅行消费季”活动，支撑展开电子商务、夜间经济，全方位促进消费回补和潜力英俊。

　　（四）稳固脱贫成效，着力推动村庄复兴。坚持脱贫攻坚与村庄复兴统筹策划、一体推动，完结工业兴、大众富、村庄美。

　　保证安稳脱贫。继续以脱贫攻坚统揽经济社会展开大局，紧扣“3456”作业思路，厚实展开“三排查三清零”作业，深化“三有四扶五带动”工业扶贫，抓好“八个一批”“三有三稳三增”奖补等方针执行，保证剩下1246户2077人贫穷人口悉数脱贫。亲近重视“边际户”“脱贫监测户”，抓实监测预警和动态帮扶。深化“五位一体”稳脱贫防返贫机制，保证按期消除肯定贫穷。厚实推动138个易地搬家安顿点工业培养、作业帮扶、处理服务、权益保证和“三业”统筹等后续展开作业，完结搬家大众稳得住、有作业、逐渐能致富。加强扶贫财物后续处理，保证继续发挥效益。安稳驻村作业队和帮扶包抓机制，继续深化苏陕协作、社会扶贫作业，稳固进步帮扶效果。协作完结好国家脱贫攻坚查看普查作业。

　　推动农业增效。杰出工业复兴要点，高水平编制村庄复兴规划。坚决展开“桑、畜、菜”三大主导工业，量体裁衣做优魔芋、烤烟、中药材、干鲜果茶、优质水产五大辅助性工业，打造东线农业绿色化、品牌化、休闲化“三化”演示区，西线“石泉药谷”演示区，南线茶旅交融休闲休假演示区。推动村庄复兴“十百千”工程，新培养市级以上龙头企业7个、市级工业化联合体2个、家庭农场10个、作业农人100人，力促农产品仓储保鲜冷链物流设备项目落地石泉，着力进步农业归纳效益。继续抓好严重动物疫病、动植物病虫害防治，叶落归根国家农产品安全演示县、国家农业园区、省级农业科技园区和省级苗木花卉演示县创立作业。

　　建造美丽村庄。推动“四好村庄路”提质扩面，稳固扩展安全饮水工程效果，完结181个脱贫攻坚根底设备项目，施行村庄电网晋级改造308公里。继续推动村庄人居环境整治三年举动，杰出抓好“八清一改一美化”和“厕所革新”，建成中池、饶峰废物处理厂，完结村庄日子废物处理率95%以上、卫生厕所普及率86%以上。抓好能人兴村和公共服务体系人才建造，为村庄复兴锻炼一批经验丰富的人才队伍。抓好全国新时代文明实践试点作业，下大力气清除婚丧嫁娶大操大办、情面来往跟风攀比等陈规陋俗，着力培养文明乡风，倡议杰出家风，宏扬憨厚民俗。

　　（五）杰出以人为本，着力打造“三宜”乡镇。坚持以人为本的新式乡镇化理念，完善根底设备、优化寓居环境、进步服务功用、强化长效处理，聚力建造宜游、宜业、宜居乡镇。

　　强化规划引领。坚持生态优先、多规合一，叶落归根疆土空间整体规划编制，开始构成疆土空间维护“一张图”。编制“十四五”乡镇建造规划、要点村庄规划和柳树田园新区、通用航空小镇片区详规，推动构成城乡交融、区域一体的规划体系。强化规划管控，推动规划联合放线检验，依法标准城乡建造次序。

　　完善配套功用。施行G316太阳岛环线、柳树路改造和通用机场连接线等项目，拉大城市骨架，完善城市路网。加速城市更新和耐性城市建造脚步，叶落归根现代物流中心建造，统筹推动县城北环路、向阳路、滨江大路改造和6条背街冷巷整治进步等市政根底设备项目，施行红花小区、金江府第等6个老旧小区和古堰棚户区改造，提速推动西关棚户区改造二期、红花北片区棚户区改造开发、东三角地归纳开发，新增公共泊车位410个。加速“气化石泉”建造，县城气化率达88.5%以上。加强消防根底设备建造，打通消防生命通道。

　　进步乡镇质量。坚持以创促建、以创促管，争创省级文明县城。执行“四个愈加重视”要求，把保证公共利益、公共环境、公共次序摆在杰出方位，狠抓公共设备、门前“四包”、噪音扰民、施工环境“四个严管”，下大力气整治乱搭乱建、乱停乱放、占道运营和城乡结合部环境卫生杰出问题。厚实推动“车让人·人守规”文明交通实践活动，标准摩托车、电动车、自行车处理，进步城市形象面貌。抓好小区物业处理试点扩面作业，处理好大众反映激烈的环境、泊车、收费等问题，着力优化县城人居环境。推动“才智城市”“才智安防小区”建造，打造科学、高效、精准的才智处理服务中枢。

　　（六）深化变革敞开，着力增强展开动力。坚持以变革激生机，以敞开促展开，着力培养经济高质量展开的新动能。

　　抓好要点范畴变革。统筹抓好中心和省市严重变革立异任务，深化“放管服”变革，继续优化营商环境，推动行政答应事项“一件事一次办”集成批阅变革。深化金融参谋准则，完善政府性融资担保体系，引导民营企业使用多层次本钱市场融资，破解企业融资难题。鼓舞企业加大研制投入，建成富硒蚕桑食物、黄花菜食物2个研制中心和8个县级专家作业站，推广运用新技术10项以上，挂号科研效果5项，培养一批高新技术企业、科技立异演示企业、科技型“小伟人企业”、科技型小微企业。完结市场监管归纳法令安排和司法所、财务所体制变革。推动村庄根本运营准则变革，构建县镇村三级土地流通服务网络，引导标准有序流通土地。

　　进步招商引资质量。坚持有的放矢、精准反击，紧盯新技术、新工业、新业态，瞄准国内知名企业和职业龙头企业，环绕富硒食物、配备制作、蚕桑丝绸及新兴工业等方面，重抓领导带队招商、渠道招商、园区招商、工业链招商、以商招商、托付招商和小分队招商。办妥河海大学石泉招商分中心，推广“特征产品展销、要点项目推介”形式，每月安排展开招商推介活动。执行招商引资作业“五个一”机制，完善招商引资查核点评和鼓舞方法，调集各方参加、支撑招商引资的活跃性。坚持“热心接洽、支撑到位、制衡有用、双向束缚”准则，遵循本地企业与外阜企业、大中企业与小微企业“天公地道”，强化盯梢服务，推动项目落地，保证引进落地一批工业带动强、科技含量高、社会效益好的严重项目，完结到位资金86亿元以上。

　　推动更高水平敞开。自动融入“一带一路”、汉江经济带和东部滨海地区，坚决不移“走出去”宣扬推介，有计划地安排干部到滨海兴旺地区开阔视野、捕捉商机，鼓舞企业参加国内外市场竞争。活跃争夺在上海、宁波、南京等大中城市呈上“石泉形象”直营店10个、专柜10个，支撑线上出售石泉农产品，推动农产品出村进城。大力施行引资、引才、引智工程，着力引进优势企业、高端人才、核心技术和先进理念。深化校地协作和中省单位包联机制，活跃在工业展开、科技立异、文明构思、人才培养等方面追求更深层次的协作。

　　（七）聚力生态处理，着力厚植生态优势。以省级生态文明建造演示县创立为抓手，打赢打好污染防治攻坚战，推动生态环境继续向好，让石泉的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美丽。

　　构建科学体系。精心编制“十四五”环境维护专项规划，拟定秦岭生态环境维护施行方案，制作秦岭生态环境维护规划分区维护详图，完结生态维护红线勘界定标作业，推动河湖和水利工程处理与维护规模划定。建成掩盖全县的环境监测监控、应急防备和指挥渠道体系。整合生态环保归纳法令力气，构建部分协同、齐抓共管的“大环保”作业格式。

　　施行体系处理。全面完结中省环保督察“回头看”反应问题整改任务。环绕打赢“四大保卫战”，抓实“三禁、两治、一防”，杰出抓好烟花爆竹禁放、扬尘管控和散煤处理，常态化展开秸秆禁烧，完结空气质量优秀天数318天以上。深化河湖长制，抓好镇级水源地维护，加速推动污水处理和水环境PPP项目，保证地表水安稳坚持Ⅱ类标准以上。稳固秦岭“五乱”和违建别墅问题清查整治效果，执行最严厉的犁地维护准则，推动两场（厂）标准化作业，完结营林造林3.8万亩、退耕还林2.5万亩，遏止松材线虫病疫分散延伸。依法取缔和严厉打击不合法野生动物买卖，引导大众清除滥食野生动物陋俗。常态化展开危险排治和联合法令举动，严肃查处环境违法行为，坚决根绝法令作业“一刀切”问题，全力看护石泉的绿水青山。

　　推动绿色展开。执行国家主体功用区规划、秦岭生态环境维护法令和工业准入负面清单，严厉执行环境影响点评、环保“三一起”及排污答应准则。加速展开节能环保工业、清洁出产工业和清洁动力工业，力促北京天佑风力发电、大唐光伏发电等项目落地。标准畜禽饲养禁养处理，推动两河秸秆加工与归纳使用项目建成投产。活跃倡议绿色低碳出产日子方式，锲而不舍抓好工业、修建、交通、公共安排等要点范畴节能减排，完结绿色展开。

　　（八）环绕增进福祉，着力改善社会民生。坚持以公民为中心的展开思维，聚力办妥民生实事，加速补齐民生短板，让公民大众同享变革展开效果。

　　推动创业作业。整合方法加大创业帮扶力度，发挥创业孵化园、创业担保借款效果，推动立异创业渠道服务晋级，建成众创训练咨询服务中心，打造创业演示社区2个、标准化创业中心4个，培养市场主体2000户以上。坚持以创业带作业，加大作业服务、技术训练和援企稳岗力度，精准抓好村庄贫穷劳动力、高校毕业生、返乡农人工和残疾人等要点诲人不倦作业服务，结合补齐民生短板拓宽公益性岗位，保证零作业家庭动态“清零”，完结搬运作业4.5万人，乡镇新增作业1300人，乡镇挂号失业率控制在3.9%以内。执行保证农人工薪酬法令，坚决处理欠薪恶疾。

　　强化社会保证。环绕兜底线、织密网、建机制，加速树立多层次社会保证体系。执行城乡低保、特困供养等方针，居民养老、城乡医保参保率达99%以上。加强残疾人关爱，支撑慈悲协会、老促会、红十字会及公益安排展开扶贫济困活动，抓好要害时段、困难人群的根本日子保证。加强敬老院标准化处理，推动宏田晚年康养公寓、金晖颐家康养中心等养老服务项目，加速两河本草溪谷、汇通福地康疗科技等中医药康养项目建造，推广居家和社区养老服务形式，不断进步养老服务水平。抓好退役军人业务作业，建成全国全省双拥模范县。厚实展开第七次全国人口普查。

　　完善公共服务。坚持尽力而为、力所能及，施行民生实事，着力破解教育卫生、食物安全、交通出行等范畴民生难题。深化教育“三五三”展开战略，执行县委、县政府《关于处理教育杰出问题进步教育水平的施行定见》，叶落归根江南高级中学项目前期，推动城关中学、城关一小等6个校建项目，建成县城第二公立幼儿园，缓解城区“大班额”“入园难”问题。坚持“五育并重”，着力进步教育教学质量，保证高考二本上线人数及考入“双一流”大学人数“双增加”。完善校企“双元制”职教形式，建成省级高水平演示性中等作业学校。抓好全国严密型县域医共体建造试点作业，提速建造县医院归纳住院楼，完结中医院迁建，完善县域公共卫生体系，着力改善大众就医条件。加强医德医风和要点科室、特征专科建造，促进中医药传承立异展开，进步县域治疗水平。施行“文明惠民”工程，完结县图书馆搬家及11个镇“两馆”分馆建造，抓好鎏金铜蚕文明、鬼谷子文明及汉水文明维护、开发和使用。力促国家公共文明服务体系演示区经过检验。

　　立异社会处理。以书记民意“三本账”为统揽，执行更高水安全全石泉“258”机制，进步底层社会处理水平。推动公共法令服务体系建造，抓好困难诲人不倦法令援助作业。加大全民普法力度，保证经过“七五”普法晚期检验，成功创立全国法治宣扬教育先进县。加强和改善信访作业，全面标准信访次序。纵深推动扫黑除恶专项奋斗，争创无黑无恶演示县。加速施行“雪亮工程”，依法严厉打击违法犯罪行为，深化“黄赌毒”“食药环”“打五霸”等十大治乱专项举动。执行“四个最严”要求，推动“互联网+才智监管”，保证食物药品安全。强化路途交通、修建工地、乡镇消防、特种设备、危化物品等要点范畴安全监管，坚决遏止重特大安全事端产生。加强应急救援体系建造，进步防灾减灾救灾才能，实在保证公民大众生命财产安全。

　　一起，加强国防发动、国家安全、公民防空以及计算、移民、史志、档案、老龄等作业，支撑工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、残联等公民团体作业展开。

　　公民赋予重托，任务呼喊担任，实干发明未来。站在前史新方位，敞展开开新征途，迫切需要咱们全面进步政府处理才能，建造公民满意的服务型政府。

　　（一）全面依法行政。树立依法行政监察、查核、评议和投诉告发准则，完善法令参谋准则，执行“三重一大”事项大众参加、专家论证、危险评价、合法性查看、诲人不倦讨论决定等机制，进步政府依法科学决议计划水平。推广行政法令“三项准则”和“双随机、一揭露”准则，做到“一次查看、全面体检”。强化依法处理效能导向，把法令案子数量和质量作为评判法令部分担任履职的根据，改变法令监管“宽松软”问题。执行“谁法令谁普法”职责制，营建杰出法治环境。自觉承受人大作业监督、政协民主监督，自动承受社会监督和舆论监督，高效处理人大代表主张、政协委员提案。强化政府信息揭露，让权利在阳光下作业。

　　（二）强化担任作为。坚持说实话、办实事、谋实招、求实效，饯别“三五三”作业法，常常深化一线了解状况、发现问题、破解难题。坚持把任务详细到项目、执行到岗位、量化到个人，清晰质量标准、时限要求。树立“两项准则、五级推动”作业机制，推广要点作业承诺制、严重项目和要点企业包抓“量晒究”“红黄蓝”预警制。完善政府体系催促查看作业方法，整合监察力气，构建“大监察”格式，扭住全年作业要点、主干项目和阶段性任务，施队伍单、跟单、清单“三单”处理，强化盯梢问效，保证定一件、干一件、成一件。执行干部处理“五精准”机制，鼓舞干部把谋事、干事、成事一致起来，务实高效推动各项作业。

　　（三）坚持从严治政。一直把政治建造摆在首要方位，执行好县政府党组理论学习准则，深化学习遵循习新时代中国特征社会主义思维，稳固进步“不忘初心、紧记任务”主题教育效果。驰而不息纠正“”，下硬茬整治“中梗阻”“慵懒散”“推拖慢”问题，着力进步行政效能。执行党风廉政主体职责和“一岗双责”，强化党员干部法纪教育。严厉执行中心八项规则，加强财务监管和审计监督，严控“三公”经费支出。强化对权利会集、资金密布、资源富集部分和职业的监督，厚实展开领导干部违规干涉干涉工程建造和矿产资源开发杰出问题，以及无视损害大众利益、违规收送礼金、法令司法范畴杰出问题专项整治，从严惩治腐败问题，用洁净展现本性、用举动诠释忠实。

　　各位代表！路虽远，即将必至；事虽难，做则必成！让咱们在县委的刚强领导下，在县人大、县政协的监督支撑下，联合广阔干部大众，不忘初心、紧记任务，奋斗立异，砥砺前行，为全面建成小康社会、完结追逐逾越、建造更高水平“三宜”石泉而努力奋斗！

　　主办：健康市委办公室健康市公民政府办公室承办：健康市电子政务办公室技术支撑：

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