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　　为兴修三峡水利纽带工程（以下简称三峡工程），开发长江上游水力资源，经国务院赞同，我国长江三峡工程开发总公司（以下简称三峡总公司）于1993年9月27日正式树立。三峡总公司树立以来，紧紧围绕建造三峡、开发长江的任务，坚持以科学打开观为统领，精心组织三峡工程建造与运转，加速公司变革打开与战略转型，创始了科学打开的新局面。

　　三峡工程是世界上最大的水利纽带工程，是办理和开发长江的要害性主干工程，也是全面建造小康社会的根底性工程。在党中心、国务院的正确领导下，在相关省市、部分的大力支撑下，经过数万名工程建造者17年的不懈尽力，三峡工程根本建成，高峡出平湖的宏伟蓝图逐渐展现，三峡工程巨大的经济、社会效益全面得到发挥。

　　建造三峡工程是中华民族的百年愿望。早在1918年，巨大的革新前驱孙中山先生在《实业计划》中讲到，以闸堰其水，使舟得以溯流以行，而又可资其水力，第一次正式提出了改进川江航道、运用三峡水能发电的想象。1944年5月，美国垦务局总工程师、坝工专家萨凡奇应国民政府约请，现场查勘了西陵峡，编写了《扬子江三峡计划之开端陈述》。1945年，国民政府准则赞同萨凡奇的三峡计划，并由资源委员会与美国肯务局签订了技能协作协议，派出我国工程技能人员去美国肯务局参加三峡工程的规划、研讨作业。1947年，因为国内战争的原因，国民政府被逼中止三峡工程的规划作业。

　　新我国树立后，在党中心国务院的大力支撑和关心下，三峡工程开端了大规划的勘察、规划、规划与科研作业。1950年树立长江流域规划作业室，由周恩来总理兼任作业室主任，对长江流域进行系统的规划作业。1958年4月，中心经过了《关于三峡水利纽带和长江流域规划的定见》，这是中心关于三峡工程的第一个文件。这以后阅历了长时间的水文地质勘探、流域规划的根底作业，深化打开了规划规划与科研攻关，堆集了详尽的技能资料和科研效果。经过重复比较和证明，确认了三峡高坝配葛洲坝低坝的两级开发计划。其时的决议计划思路是：先易后难，先修葛洲坝，逐渐堆集经历、训练部队，待时机成熟时兴修三峡工程。1970年末，主席指示拥护兴修葛洲坝工程。

　　跟着葛洲坝工程的顺畅建造，三峡工程的兴修说到议事日程。同志指示由原国家计委担任，会集大批专家对三峡工程的规划计划进行查看。1986年党中心和国务院印发《关于三峡工程证明作业有关问题的告诉》，责成原水利电力部担任，从头组织对三峡工程的全面证明作业，并要求从头编制可行性陈述供中心决议计划。1986年至1989年，水利电力部树立了三峡工程证明领导小组，组织了400多位专家，树立了14个专家组，对地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、经济点评等10个专题打开了全面深化的证明作业，终究引荐一级开发，一次建成，分期蓄水，接连移民的计划，并清晰提出三峡工程建比不建好，早建比晚建有利。

　　三峡工程由大坝、水电站厂房、通航建筑物等组成。大坝为混凝土重力坝，坝顶总长2309.5米，最大坝高181米。三峡电站共装置32台70万千瓦的大型水轮发电机组，其间：左岸厂房装机14台，右岸厂房装机12台，地下电站装机6台。通航建筑物坐落左岸，包含双线五级船闸和垂直升船机，其间：双线五级船闸可经过万吨级船队和3000吨级的单船（实践运转的最大船只已达7000吨级），垂直升船机可经过3000吨级的单船。

　　三峡工程规划大，建造周期长，总工期为17年，分为三个阶段施工。其间：第一阶段为1993-1997年，首要任务是建筑右岸导流明渠和左岸施工期通航船闸，以完结大江截流为标志；第二阶段为1998-2003年，首要任务是建筑泄洪坝段及左岸大坝和左岸发电厂房，以完结初期蓄水、发电和船闸通航为标志；第三阶段为2004-2009年，首要任务是建筑右岸大坝及右岸发电厂房，以悉数机组发电和纽带工程完建为标志。

　　三峡工程是多方针、多功能的大型水利纽带工程，具有防洪、发电、航运和供水等多方面效益。三峡工程的兴修，关于保证我国动力安全以及长江流域的防洪安全、航运安全、供水安全，促进华中、华东、西南区域甚至全国的经济社会打开都具有非常重要的含义。

　　三峡工程的首要方针是防洪。长江流域在我国经济社会打开中具有重要的战略位置，流域人口约占全国总人口的1/3，可耕地上积约占全国总耕地上积的27.8%，流域出产总值约占全国出产总值的32.8%。在三峡工程建成前，长江中下流防洪规范过低，尤其是荆江河段行洪才能缺少，洪水高出两岸地上数米至十几米，这一区域是洪水灾祸频频而严峻的区域。据前史记载，自汉初至清末2000年间，长江曾发生巨细水灾214次，均匀约十年一次。二十世纪以来，长江发生过1931年、1935年、1954年三次严峻的洪水灾祸，每次水灾都造成了极端沉重的丢失。1998年长江遭受了百年以来仅次于1954年的特大洪水，国家动用了很多人力物力，进行了近三个月的抗洪抢险，全国各地调用130多亿元的抢险物资，高峰期有670万大众和数十万戎行参加抗洪抢险，才避免了长江中下流公民生命财产的巨大丢失。

　　三峡工程的建成，标志着以三峡工程为主干的长江中下流防洪系统开端构成，长江中下流的防洪才能显着增强，中华民族彻底治愈长江水患的百年愿望根本完结。三峡水库的防洪库容为221.5亿立方米，经过水库调蓄，可使荆江河段防洪规范由现在的十年一遇进步到百年一遇；遇千年一遇的特大洪水，可协作荆江分洪等分蓄洪工程的运用，避免荆江河段两岸发生干堤溃决的毁灭性灾祸。三峡工程自2006年头期蓄水至156米以来，开端开端发挥防洪效益。在2008年实验性蓄水至172米后，三峡工程现已具有了正式防洪运用的条件。

　　三峡工程具有巨大的发电效益。三峡电站总装机容量2250万千瓦，是世界上装机容量最大的水电站，别离约占2008年全国电力和水电装机容量的2.84%和13.12%。三峡电站多年均匀发电量为882亿千瓦时，别离约占2008年全国总发电量和水电发电量的2.57%和15.66%。

　　三峡电站从2003年第一批机组发电以来，至2009年4月7日，累计发电打破3000亿千瓦时。与开端规划比较，因为机组提早投产、水位举高、优化调度等原因，增发电量约1300亿千瓦时。三峡电能首要送往华中、华东和广东区域，其间，华中、华东和广东别离占34.81%、42.55%和22.64%。三峡工程为国民经济打开供应了连绵不断的廉价清洁电能，关于促进区域经济的打开具有重要含义。

　　除了直接的发电效益外，因为三峡电站地处我国内地，工程的兴修促进了长江上游干支流的水电开发，促进了华中、华东、南边和川渝电网的联网，促进了全国电力联网和西电东送、南北互供输电大格式的构成，大大进步了电网的运转质量，有着显着的跨流域调理、水火电互补调理等联网效益和补偿调理效益。

　　此外，三峡电站还有利于节能减排。若依照开端规划测算的847亿度发电量计算，与燃煤电站比较，适当于每年节省燃煤5000万吨，削减二氧化碳排放1亿吨，削减二氧化硫排放100万吨，削减氮氧化合物排放37万吨。

　　三峡工程的兴修，大大改进了重庆至宜昌660公里的川江通航条件，下降运送本钱约三分之一，船只运送安全性进步，下水单向年经过才能由本来的1000万吨进步到5000万吨，万吨级船队可由武汉直达重庆。三峡工程的航运效益显着，可充沛发挥长江黄金水道的效果。

　　三峡水库蓄水以来，长江的航运业打开迅猛。2008年过坝货运量到达6847万吨，比2003年增加了3.6倍，远远超越了蓄水前葛洲坝船闸货运总量1800万吨的前史最高水平。从2003年开端蓄水到2008年，5年的过坝货运量超越蓄水前下流葛洲坝船闸22年经过的货运量。三峡工程的兴修，使宜昌成为我国东中西部物流中转中心，关于打开西南区域的经济和昌盛长江航运作业有着非常重要含义。

　　三峡工程是一个归纳运用的水利工程，除防洪、发电、航运首要效益外，还可添加长江中下流枯水流量。2006年，长江流域遭受稀有的百年一遇旱灾，三峡工程及时发动生态补水调度机制，加大水库下泄流量，改进了中下流通航条件，为缓解中下流的旱情发挥了重要效果。

　　三峡工程是我国变革开放、社会主义现代化建造的重要效果，在政治、经济、技能和办理方面都有着深远影响和严峻含义。三峡工程的顺畅建成，一靠发挥我国社会主义准则的优越性，会集力量办大事；二靠变革开放以来归纳国力的进步，为工程建造供应了史无前例的保证和环境；三靠在社会主义商场经济系统下，树立了一套契合商场经济准则的工程建造办理系统。回忆三峡工程17年的建造进程，在工程办理方面首要有以下几点经历值得总结。

　　我国的水利水电工程建造，在计划经济下一向施行工程建造指挥部、施工单位自营制或出资包干制的建造办理系统，存在政企不分、一切者缺位、缺少出资危险分管和束缚机制等问题。三峡工程是在我国从计划经济向社会主义商场经济转轨的时期进行证明和建造的。1993年头，国务院作出重要决议计划，三峡工程建造要依照社会主义商场经济的办法组织工程建造，并且依照政企分开的准则确认了工程建造办理系统的结构，然后使三峡工程开工伊始，就树立了既习惯商场经济又契合三峡工程特色的建造办理系统。

　　在三峡工程的建造办理系统中，国务院树立三峡工程建造委员会，由国务院总理担任委员会主任，作为三峡工程的高层次决议计划组织；委员会下设作业室，作为办事组织，处理和谐日常事务。工程建造施行项目法人担任制，1993年国务院赞同树立三峡总公司，清晰三峡总公司是三峡工程的项目法人，全面担任和承当三峡工程的谋划、筹资、建造、运营、还贷、国有本钱的保值和增值，并以其运营效益翻滚开发长江上游的水力资源。移民作业施行中心一致领导、分省担任、县为根底的移民办理系统以及移民补偿出资切块包干、任务包干的准则。实践证明，这套新式的建造办理系统，理顺了政府、企业和商场之间的联系，为有用组织三峡工程建造供应了系统保证。

　　在三峡工程建造进程中，三峡总公司作为商场经济条件下项目开发的责任主体，依照商场经济的准则组织工程建造，施行投标投标制、合同办理制、工程监理制，并坚持不断深化变革，在工程投融资和办理系统进步行了严峻立异。三峡工程出资规划巨大，国家在工程建造初期树立了本钱金准则，以保证工程建造有安稳牢靠的资金供应。为了坚持合理的本钱金比例，三峡总公司充沛运用商场机制，活跃运用本钱商场，拓荒了多种融资途径，逐渐构成了以征收三峡基金和国家开发银行借款为主途径，国内商业银行借款、发行企业债券、供货方卖方信贷融资相结合的多元化筹资格式，满意了工程建造前两个阶段的资金需求。2003年经过电力财物改制，建议树立长江电力并成功上市，很多吸纳社会出资参加工程建造，关于满意第三阶段工程建造的资金需求、下降融本钱钱和加速长江上游水力资源翻滚开发脚步，发挥了重要效果。

　　在出资办理方面，施行了静态操控、动态办理的新形式，即工程出资规划悉数以1993年价格的开端规划概算为根底，进行静态操控，依照施工计划的工程量和当年的物价以及国家发布的利率、汇率、税收等改变要素，对合同现价进行动态办理。静态操控、动态办理的形式改变了计划经济时代若干年调整一次工程总概算的做法，有利于项目法人对出资施行有用的操控。到2008年末，三峡工程累计完结出资1484.99亿元。其间，纽带工程静态出资完结474.70亿元，占纽带工程概算500.9亿元的94.77%；库区移民静态出资402.16亿元，占库区移民概算400亿元的100.54%；价差326.51亿元；借款利息151.95亿元；库区移民概算外补偿费129.67亿元。纽带工程的静态、动态出资均操控在国家赞同的初设概算及估计的出资范围内。

　　三峡工程建造胜败的要害在于工程质量，质量是工程的生命。历届党中心、国务院领导对三峡工程质量都提出了很高的规范和要求，着重三峡工程是千年大计、国运所系，质量责任重于泰山，要求建造世界一流的精品工程。三峡总公司认真贯彻党中心、国务院领导的指示，一直坚持质量第一的方针，坚持进展遵守质量，全面加强工程质量办理。

　　三峡工程一开工，三峡总公司即树立了质量办理组织，组织规划、施工、监理等参建各方质量责任人组成质量办理委员会，担任质量监督、查看、点评和辅导作业。逐渐树立健全了施工单位自检、监理工程师监督、总公司项目部及实验检测中心抽检、质量总监专项把关、三峡工程质量查看专家组威望监督的4+1质量保证系统。颁布施行了契合三峡工程特色并高于国内行业规范、包含各施工专业的111个质量规范，编制了《质量保证手册》、《质量系统程序文件》和《质量系统程序作业文件》等质量办理文件。树立了质量奖罚准则。在施工中，全面强化了混凝土原材料、拌合、浇筑、维护和金结机电设备制作、装置、调试全进程的质量操控。工程质量一直处于杰出的受控状况。

　　三峡工程质量查看专家组（以下简称专家组）是国务院三峡建委派出的组织，均由国内威望的院士和专家组成，每年两次赴现场对三峡工程建造质量进行查看和辅导。专家组提出，不留危险是三峡工程质量的最低规范，也是三峡工程建造的最高准则。三峡总公司认真落实专家组的定见和要求，坚持精细化办理和持续改进，提出了零质量事端、零安全事端的双零办理方针，并逐渐深化为以零质量缺点完结零质量事端、以零安全违章保证零安全事端的高规范和严要求，工程质量不断迈上新台阶。专家组对三峡工程的全体点评是：三峡工程质量得到全面、全员、全进程的操控，工程质量全体优秀；尤其在第三阶段工程施工中，右岸大坝没有呈现一条裂缝，是一座没有裂缝的混凝土重力高坝，发明了世界奇观。自水库蓄水以来，三峡大坝、船闸等建筑物的应力、应变、渗流等各项方针都在规划答应范围内，纽带运转安全牢靠。

　　三峡工程是现在世界上最大的水利纽带工程，在科学技能上面对史无前例的严峻应战。在国家有关部分的支撑下，三峡总公司大力打开科技立异，在规划、施工、设备制作等方面获得了丰盛的科技效果。据不完全统计，在三峡工程科技效果中，获国家科技进步奖14项，获省部级科技进步奖200多项，申请专利700多项，并树立了100多项工程质量和技能规范。这些科技立异效果，不光为工程建造的顺畅进行供应了技能保证，并且推动我国水利水电工程建造的全体水平迈上了一个新台阶。

　　三峡工程建造集成了世界上最先进的技能和配备，在导截流及围堰技能、大坝混凝土快速施工、船闸高边坡的开挖和支护等要害技能问题上获得了严峻打破。三峡工程两次成功切断长江，截流的归纳难度在世界截流史上是稀有的，标志我国河道截流技能已跻身世界领先位置。采用了以塔带机为主，以高架门机、塔机和缆机为辅的归纳施工计划，完结了混凝土的高强度接连施工，1999年至2001年共浇筑混凝土1400万方，其间2000年浇筑强度到达548万方，发明了混凝土浇筑世界新纪录。成功处理了船闸高边坡开挖和安稳、大型金属结构制作和装置等一系列技能难题，建成了世界上总水头最高、接连级数最多的双线五级船闸。在机组装置进程中，坚持无缝交代、首稳百日的技能路途万千瓦水轮发电机组，发明了大型水轮发电机组装置投产世界新水平。

　　在三峡左岸14台机组世界投标收购中，三峡总公司认真贯彻国务院作出的技贸结合、技能转让、联合规划、协作出产的严峻决议计划，充沛发挥业主的统筹和主导效果，在机组投标文件中清晰提出了三个有必要：投标者有必要与我国制作企业联合规划、协作制作；有必要向我国制作企业全面转让中心技能，训练中方技能人员；我国制作企业分包比例不低于合同总价的25％，14台机组中的终究2台有必要以我国企业为主制作。三峡总公司支付了1635万美元的技能转让费。

　　哈尔滨电机厂有限责任公司（以下简称哈电）和东方电机有限责任公司（以下简称东电）作为技能受让方，经过与国外企业联合规划和协作出产，引进、吸收了国外先进技能并打开自主立异，技能水平和制作才能完结了跨过式进步，具有了成套规划制作70万千瓦水轮发电机组的才能，具有了水轮机水力规划、定子绕组绝缘、发电机空冷等具有自主知识产权的中心技能，并在三峡右岸电站12台机组收购中，与世界水电巨子同台竞赛，凭仗本身的实力各自承当了右岸电站4台机组的规划制作任务，终究完结了左岸机组以国外为主、右岸机组以国内为主的机组国产化方针。现在由哈电和东电自主规划、自主制作的机组现已悉数投产，运转安全安稳，功能优秀，归纳方针到达世界先进水平，标志我国水电配备制作业完结了严峻跨过，国产化战略获得严峻效果。实践证明，以三峡工程为依托，经过引进消化吸收再立异，走出了一条以商场换技能、终究以技能占领商场的新路子。特别是继三峡工程之后，哈电、东电在我国龙滩、小湾、拉西瓦、瀑布沟、溪洛渡和向家坝等大型水电站的机组投标中赢得绝大部分商场比例。

　　三峡工程触及面广，建造周期长，受各种天然要素和社会要素的影响，具有许多潜在的危险，如地质危险、洪水危险、技能危险、严峻质量和安全事端危险、资金和财政危险、电力商场危险、方针危险、移民危险、生态环境危险等。在有用辨认各类潜在危险的根底上，树立健全了三峡工程危险办理系统，采纳了各种活跃应对和防备措施，避免了严峻危险和工程丢失，保证了三峡工程建造没有走弯路。

　　一是加强前期技能研讨，加强对工程技能危险的操控。三峡工程的规划分为可行性研讨、开端规划、单项工程技能规划、投标规划和施工详图规划五个阶段。全国稀有十家科研单位和高校、数万名科技人员参加了三峡工程的科研和规划作业，完结各类科研效果和规划陈述数万份。每一项技能计划的选定，都经过了很多深化细致的比照研讨。特别是在开端规划的根底上，添加了八个单项工程技能规划，包含挡水泄洪大坝、水电站厂房、水电站机电规划、双线五级船闸、垂直升船机等，对严峻技能问题打开了深化研讨，对要害项目恰当进步规划规范，从全体上对工程技能危险进行操控。

　　二是加强对资金和财政危险办理。在开工之初就拟定三峡工程全体筹资计划，依据项目不同阶段的危险特性，规划辅导项目筹融资活动，一直坚持安全合理的本钱结构；加强了债款融资进程中的危险操控，在较低的利率水平下确定了部分债款融本钱钱，坚持了较合理的债款期限组合，增强了抵挡微观经济周期动摇和外部经济环境影响的才能；严格操控对外出资，不对外担保典当；每年请中介组织对出资运用、出资效益、电力商场提出剖析陈述，当令调整营销战略；在三峡第一批机组投产发电时择机改制上市，为金沙江水电梯级翻滚开发拓展融资途径，保证工程建造资金需求。2006年，国家审计署派出150多人的审计组，对三峡工程建造办理及三峡总公司运营办理状况进行了全面审计，以为三峡工程出资操控比较有用，建造资金办理运用状况较好，未发现移用和严峻侵吞建造资金的问题。

　　三是加强对安全、环境、天然灾祸与意外事端危险操控。针对工程建造中的八种严峻危险源，如人身伤亡事端、施工安全事端、设备损坏事端、电厂运转安全事端、船闸运转安全事端、建筑物垮塌事端、火灾事端、路途交通事端，拟定了防备措施和应急预案；加强对库区水质、泥沙、地震、地质等生态环境监测，避免呈现损害公共安全的严峻环境事端；引进世界上通行的商业稳妥办法，经过购买工程稳妥、运转安全稳妥及雇主责任险，搬运天然灾祸与意外事端危险。

　　三峡工程影响面广，触及技能、经济、社会、人文、生态等许多方面。咱们以科学打开观为辅导，提出了建好一座电站，带动一方经济，改进一片环境，谋福一批移民的水电开发理念。在三峡工程的建造和运转中，妥善处理好防洪、发电、航运的联系，处理好工程建造与当地经济打开、移民安顿和环境维护的联系，尽力完结社会效益、经济效益和生态效益的和谐一致。

　　一是愈加重视发挥三峡工程的社会效益。三峡工程是多方针、多功能的大型水利纽带工程，防洪、航运和供水等公益性功能归于社会效益，发电归于运营性功能是企业经济效益的首要来历。在水库调度中，坚持把防洪放在首位，严格遵守防洪调度规程和国家防总的指令，发电遵守于防洪，保证长江中下流防洪安全。优化三峡船闸调度，对一切船只施行免费过闸，不断进步通航才能，满意长江航运作业快速打开的需求。在长江枯水时节，以献身发电水头为价值，加大下泄流量，改进下流通航条件和长江中下流供水状况，发挥了三峡工程的生态补水效益。

　　二是促进库区经济社会打开和移民安稳致富。三峡工程水库移民130多万，触及触及湖北省、重庆市20个县市。国务院对三峡水库移民作业非常重视，1999年在国务院举办的移民作业会议上，决议三峡工程开发性移民方针施行两个调整，一是乡村移民安顿方针的调整，二是工矿企业迁建方针的调整。对安顿容量有限的当地将移民外迁到经济状况较好的省、市；组织全国对口援助库区经济，封闭落后的工厂，调整库区经济结构。至2008年末，三峡工程已完结移民125.5万人，本年将全面完结移民搬家安顿任务，满意水库正常运转的要求。三峡工程建造带动了库区经济快速打开，库区的根底设施得到了较大改进，2007年库区人均GDP为11638元，1992年以来年均增加12.13%，高于9.23%的同期全国均匀增加速度。库区经济社会全体安稳，移民出发生活条件得到必定程度的改进，但与搬得出、稳得住、能致富的方针比较还有必定的距离。国家拟定了库区经济社会打开规划，树立了三峡库区工业打开基金，并发动了三峡工程后续作业，加大对移民的后期扶持力度，以促进库区经济社会社会的和谐打开。

　　三是全面加强库区生态环境的建造与维护。在2003年三峡水库蓄水前，国家组织施行了《三峡库区及其上游水污染防治规划》，规划项目总出资为228亿元，现在已建成58座污水处理厂和41个废物处理场，三峡总公司每年也出资1000多万元托付湖北、重庆两省市打开库区清漂作业，蓄水以来三峡水库水质无显着改变，以优于Ⅲ类水质为主。活跃推动库区地质灾祸防治作业，国家组织施行了《三峡库区地质灾祸防治全体规划》，投入专项资金120亿元用于地质灾祸办理，并树立了库区地质灾祸监测与预警系统，蓄水后库区地质全体平稳，办理后的边坡没有呈现崩塌或滑坡现象。加强了对水库泥沙淤积问题的研讨和监测，蓄水后的监测结果标明，入库泥沙量显着下降（实践均匀值约为2亿吨/年，小于规划值5.3亿吨/年），水库泥沙淤积状况好于预期。活跃打开了中华鲟人工繁衍研讨等生物多样性维护作业，三峡总公司累计出资4000多万元用于中华鲟人工增殖研讨和放流繁衍，中华鲟的维护作业获得了显着成效。环境监测结果标明，三峡工程对生态环境的影响全体上在当年可行性研讨陈述猜测范围内。

　　三峡总公司在建造好三峡工程的一起，习惯变革打开的要求，活跃推动企业的战略转型。2004年对打开战略进行了全面系统研讨，清晰了企业战略转型应遵从的根本准则：一是要契合国家赋予的建造三峡，开发长江的前史任务，二是要契合我国活跃开发水电、风电、核电等清洁动力打开战略，三是要契合本身的资源与才能根底条件。在上述准则的辅导下，提出公司愿景是：成为以长江流域开发为主线，以大型水电开发与运营为主，活跃打开其它清洁动力的企业集团；战略方针是：把公司建造成为社会供应清洁动力、在发挥长江流域归纳效益中起主导效果的世界一流的现代化大型企业集团。

　　在战略转型中，三峡总公司紧紧抓住长江流域水电开发这一条主线；有用运用开发建造与并购重组两种手法；全面施行三个战略，即以大型水电开发为主的西部开发战略、以新式清洁动力为导向的东部优化战略和以求精求强为方针的差异化竞赛战略；着力打造四个中心竞赛才能，即建造和办理大型水电工程才能、大型水电工程融资和本钱运作才能、大型水电出产运营和商场营销才能、梯级水利纽带一致联合调度才能；尽力完结四个改变，即推动企业由从事单个工程项目建造向流域梯级翻滚开发改变，由单一的水电事务向以大型水电为主的归纳性清洁动力开发改变，由单纯开发建造向开发建造与本钱运营相结合的打开形式改变，由国内水电开发为主向国内水电开发和世界水电开发并重改变。

　　国家赋予三峡总公司的任务是建造三峡，开发长江。建造好三峡工程是公司打开的根底，翻滚开发长江上游的水力资源是完结公司可持续打开的重要保证。2002年，国家授权三峡总公司翻滚开发金沙江下流河段的溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩四个梯级水电站。四个电站均为西电东送的主干电源，总出资约4000亿元，总装机容量3930万千瓦，适当于两个三峡工程。公司以科学打开观为辅导，坚持杰出水电主业，依照流域、梯级、翻滚的开发形式，妥善处理水电开发与移民安顿、生态环境维护的联系，活跃有序地推动金沙江下流的梯级水电开发。

　　现在，金沙江下流水电开发现已全面打开。溪洛渡和向家坝水电站别离于2005年和2006年正式开工，并别离于2007年和2008年成功施行截流。乌东德、白鹤滩等水电站的前期作业稳步打开，乌东德水电站预可研陈述编制完结，白鹤滩水电站预可研陈述经过查看。金沙江下流梯级水电工程开发完结后，不只可以发挥巨大的社会效益和经济效益，还可以与三峡--葛洲坝梯级纽带施行联合调度，大大进步梯级纽带的防洪才能和水资源运用功率。

　　战略转型前，三峡总公司首要运作单一水电事务。为支撑长时间可持续打开，公司提出未来十年是事务结构调整的要害时期，宜大力培养新的事务增加点，完结新事务的战略性布局。东中部区域经济适当兴旺，是我国的电力负荷中心，也是三峡总公司所出产水电的首要受电区，在东中部区域开发风电、核电等新式清洁动力具有宽广的商场空间，也可以优化公司电源结构。西部区域有非常丰厚的水利资源、矿产资源和生物资源，三峡总公司在西部除了开发大型水电项目外，也结合当地资源优势，与当地优势企业联合打开新动力等，以促进西部区域社会经济打开和移民安稳致富。

　　2006年，三峡总公司开端在浙江和江苏开发陆优势电项目。一起打开了海优势电场建造的前期及施工技能研讨，承当了国家十一五科技支撑计划海优势电课题研讨。2008年12月，经国资委赞同赞同，三峡总公司与我国水利出资集团（以下简称国水投）兼并重组，国水投成为三峡总公司的一个全资子公司。国水投是国内最早进入风电范畴的企业之一，在风电设备制作和风电场开发方面具有较好的根底和必定的竞赛优势。与国水投的重组，有利于三峡总公司加速风电事务的打开，完善工业链条和工业布局，培养中心竞赛优势，完结在风电范畴的战略方针。此外，三峡总公司还与有关企业合资协作，介入核电等事务范畴，开端构成了归纳性清洁动力集团打开的格式。

　　2002年9月，经国务院赞同，三峡总公司为主建议树立了我国长江电力股份有限公司（简称长江电力）。2003年11月18日，长江电力成功上市，并敏捷以其规划优势、持续扩张增加潜力以及其他许多优势,奠定了国内上市公司中水电行业龙头位置。长江电力上市也完结了大型工程建造与本钱商场的对接。三峡总公司经过出让三峡机组，增强了水电开发建造的融资才能，水电工程建造与电力出产这两个根底工业的中心竞赛力都得到了进步，构筑了经过本钱商场融资打开和开辟事务范畴的途径，拓展了金沙江水电资源开发的融资途径，然后有利于更好地完结建造三峡，开发长江的战略方针。

　　2003年长江电力上市后，总公司首要以长江电力为途径打开了对外股权战略出资和财政出资。到2009年3月底，长江电力对外股权出资企业16家，累计原始出资91亿元。部分处置已回收出资48.7亿元，持有上市公司股权市值67.95亿元，非上市公司股权账面净财物53.6亿元；股权出资已投产权益装机259万千瓦，在建权益装机69万千瓦。并且经过战略出资湖北动力集团等省级动力集团，开端构成了战略出资--区域资源整合--改制上市--本钱增值--同享打开效果的本钱运作形式，在本钱商场上获得杰出形象。

　　跟着企业实力的打开壮大，三峡总公司开端探究打开海外水电事务，并将施行走出去纳入了公司打开战略。这既是企业才能和商场环境进入新的打开阶段的必然选择，也契合国务院国资委提出打造具有世界竞赛才能大企业集团的央企变革全体方针。

　　2008年，应马来西亚沙捞越动力公司的约请，三峡总公司经过商场竞赛获得了施行海外水电事务的首个项目--以EPC方法承建马来西亚沐若水电站。三峡总公司全进程担任该项意图规划、收购和施工办理。

　　2009年，三峡总公司与国水投重组完结后，从归于国水投、具有丰厚的海外水电工程承揽经历的子公司--我国水利电力对外公司（简称中水电）分立成为三峡总公司的全资子公司。中水电是全球最大的200家世界工程公司之一，现在项目散布在亚、非、欧、美洲的25个国家和区域，除工程承揽项目外，也在老挝等东南亚国家探究开发水电BOOT项目。中水电是三峡总公司施行世界化事务的重要途径，三峡总公司的品牌、出资才能、规划规划和工程咨询等方面的优势，将协助中水电公司在世界水电商场上赢得更多的商场比例。

　　2009年2月，巴基斯坦总统拜访三峡总公司，其间，巴基斯坦水电打开署与三峡总公司就巴基斯坦水电项目开发签署了协作体谅备忘录。巴基斯坦具有超越4000万千瓦水电储量，为三峡总公司进一步加速海外水电事务打开脚步发明了杰出条件。

　　在公司打开战略指引下，经过施行战略转型，三峡总公司开端构成了大型清洁动力集团的构架，企业的归纳实力不断增强。自2003年三峡工程第一批机组发电以来，三峡总公司运营成绩坚持持续快速安稳增加，发电量年均增加32.85%，主营事务收入年均增加40.12%，赢利总额年均增加37.72%。至2008年末，公司财物总额2225.89亿元，其间公益性财物约287.30亿元，负债总额670.17亿元，财物负债率为30.10%。公司投产和在建装机容量约为4500万千瓦，成为全国最大的水电企业。

　　为进一步深化企业变革，三峡总公司自上一年5月份以来发动了主营事务全体上市作业。经国务院领导赞同，国资委现已批复了全体上市计划。全体上市的根本思路是，以长江电力为途径，将三峡工程悉数发电财物以及相关的专业化公司财物注入上市公司，三峡工程防洪、航运等公益性财物持续保留在总公司，做好三峡工程运转期办理准则组织，采纳愈加商场化的方法翻滚开发金沙江下流梯级电站，完结集团化改制的战略方针。5月18日长江电力复牌，在大势疲软的状况下走势稳健，标明这一规划超越千亿的严峻财物重组计划得到商场的广泛认可。

　　全体上市后，三峡总公司作为国家授权出资组织和工业控股集团，具有三峡纽带一致办理、金沙江水电开发、国有股权办理、战略资源整合等功能，是整个集团的战略规划中心、投融资决议计划中心、资源配置中心和危险监控中心。长江电力和其他全资、控股公司是集团的工业运营主体和商场竞赛主体，是集团的运营办理中心、赢利完结中心和战略履行中心。各项目建造办理部分和发电厂作为建造、出产责任主体，是集团的本钱操控中心。公司主营事务的全体上市，有利于做好三峡工程运转期的长效准则组织，以保证三峡工程归纳效益的充沛发挥；有利于理顺公司水电事务工业链条，加速金沙江下流梯级水电开发；有利于树立产权清楚、责任清晰、办理科学的集团化管控形式，为公司的全面和谐可持续打开奠定根底。

　　现在三峡总公司正处于新的打开时期，咱们将在国资委的正确领导下，深化贯彻落实科学打开观，进一步解放思想，改变观念，振奋精神，锐意进取，尽力把三峡总公司打造成为具有世界竞赛力的大型清洁动力集团，为全面建造小康社会作出新的更大的奉献。

　　新华网湖北频道6月2日电 （范明强）近来，国务院国有财物监督办理委员会举办三峡工程建造办理与三峡总公司战略转型专题陈述会。国资委副主任、党委委员孟建民主持会议。国务院三峡建委副主任、我国三峡总公司总经理李永安作专题陈述。国资委机关干部600多人参加了会议。

　　他还介绍说，李永安同志在任清江水电开发公司总经理、党委书记期间，创始了清江流域翻滚开发、业主担任的形式，为水电建造办理系统的变革作出了活跃探究；李永安同志在大型水电工程建造办理、本钱运作、现代企业办理等方面具有丰厚的经历。

　　在听完专题陈述后，孟建民给予了充沛肯定。他说，三峡工程的成功实践，不光对国民经济的可持续打开具有直接的严峻奉献，并且推动了我国大型水电机组规划、制作完结了跨过式打开，会集体现了社会主义准则的优越性和国家的归纳实力，充沛展现了中华民族的强壮凝聚力和民族精神，在政治上、经济上和工程技能办理方面都将发生活跃而深远的影响；我国三峡总公司的四个改变契合科学打开观的要求，契合国有企业变革的方向，契合企业本身特色和打开规律。

　　在陈述中，李永安经过精练的言语、形象的图片图表、典型的数据，生动地展现了三峡工程从想象、证明到建造的进程及巨大的归纳效益；展现了三峡总公司战略转型的首要进程、重要成果、战略布局、打开趋势。他概述了三峡工程质量办理状况，融资及出资操控的经历与领会；公司战略转型的首要特色、做法及实践经历。

　　在总结三峡工程建造办理的根本经历时，李永安杰出介绍了五个坚持：坚持深化变革，推动我国水电建造办理系统的立异；坚持质量第一，建造世界一流的精品工程；坚持科技立异，进步工程建造的科技含量与水平；坚持危险管控，保证工程建造按计划稳步推动；坚持顾全大局，完结社会效益、经济效益、生态效益的和谐一致。

　　在三峡工程危险办理方面，他介绍了三个操控：一是加强前期技能研讨，加强对工程技能危险的操控；二是加强对资金和财政危险办理；三是加强对安全、环境、天然灾祸与意外事端危险操控。

　　当谈到我国三峡总公司的战略转型时，李永安归纳了改变的四个特色：在建造三峡，开发长江的实践中，由从事单个工程项目建造向流域梯级翻滚开发改变；活跃推动风电、核电等清洁动力开发，由单一的水电事务向以大型水电为主的归纳性清洁动力开发改变；改变企业运营形式，由单纯的出产运营向出产运营和本钱运营相结合改变；加速走出去脚步，由首要打开国内事务向国内事务和海外事务并重改变。

　　在谈到坚持科学打开的根本经历时，李永安介绍了三个不动摇和三个检测。三个不动摇，即坚持打开大型水电主营事务不动摇；坚持防备危险稳健运营的战略不动摇；坚持效益规划型的差异化打开战略不动摇。三个检测，即经受了微观经济急速下滑的检测，经受了电力商场需求反转的检测，经受了本钱商场剧烈动乱的检测。

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