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几天前,有网友发文反映,哈尔滨松北区一小区一栋31层高的楼,因有租户在3层私自拆改房屋承重墙,导致楼体有裂缝,200户左右居民被要求紧急疏散撤离。据媒体了解,事发地的居民楼,是松北区裕民街道利民学苑B栋2单元。
该事件很快引发广泛关注。5月1日,哈尔滨松北区城市管理和行政综合执法局通报:4月28日,该局接到群众反映后立即到达现场,责令当事人停止违背法律规定的行为,对当事人进行立案调查。同时,会同有关部门对拆改的墙体进行安全支护,组织专业机构进行安全鉴定,制定拆改墙体恢复方案,并切实做好群众服务保障工作。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。
网友发布的视频显示,室内多面墙体、构造柱被拆除,其中还有一面已被拆除的墙体内部钢筋缠绕,装修时使用了钩机、铲车等大型设备做拆除作业；不少业主自家房屋的墙体已然浮现了明显的墙皮脱落,醒目的缝隙蔓延开来。另有居民对媒体透露,“目前的消息是希望定价赔偿,所涉的200多户业主,总计损失大约一亿六千八百多万。”
“这次拆除是个野蛮施工全套工艺流程。”注册结构工程师“山顶大树”对记者介绍,一般改造结构时,拆除结构构件要采取静力切除,也就是采取水钻或者水锯等切割钢筋混凝土,本次事件中则是直接将混凝土震碎,留下了钢筋,危险性可见一斑。
从事多年建筑装修行业的于先生对记者表示,在理论上是存在修复方法的,比如用钢柱、千斤顶等结合,千斤顶给到一个向上撑起的力,让钢柱吃上劲,从而使上方的荷载传到下层。“但在实际施工上是十分艰难的,一是能不能顶动、要多大力很难确定；二是房屋的结构已经大伤,墙和其他楼层不连续了,在抗震等安全性能上大打折扣,后续加固等问题也非常多。”于先生表示。
“因此从现实看,我们倾向于这面承重墙已经补不回去了。砸完后重力就已经按刚度分配到其他承重结构上了,不可逆的应变已发生,补回来它也不是承重墙了。”于先生说。
本次事件中,因为涉及到房屋出租问题,相关主体很复杂。北京金诉律师事务所主任王玉臣律师对记者表示,业主、租户、装修公司、物业需要分别承担对应的损害赔偿责任。如果情节和后果都非常严重,承担主要责任的主体还可能涉嫌重大责任事故罪及以危险方法危害公共安全罪,要不要承担刑事责任需要相关司法机关的认定。
“租户和施工方很可能要承担主要的责任,毕竟他们是直接的侵权实施主体。同时,租户聘请的施工方有没有相关资质在责任分担上至关重要:如果聘请的是正规的、拥有相对应资质的装修公司,那么相关的法律后果主要由装修公司承担；如果聘请的施工公司不具有资质,那么租户和装修公司都要承担对应的法律后果；如果租户聘请的不是装修公司而是个人,那么主要的法律责任由租户承担。”王玉臣解释道。同时他指出,业主作为房屋产权人对房屋有管理义务,也要承担一定责任；物业对小区的装修也有监督管理义务。
北京盈科(上海)律师事务所全球合伙人郭韧律师表示,司法实践中确实存在责任人无法全部履行赔偿责任的情况。“如果穷尽所有方式依然无法完全履行全部义务的,比如这次高达1.68亿的金额。可能未来相关政府会出于保护居民考虑出台相关措施。”郭韧表示。
