米乐m6网页
24小时服务热线:
13319513424
米乐m6网页
要求加速构建以新动力为主体的新式电力体系，而抽水蓄能是现在公认最安全、最安稳、最老练、最环保、最经济、最具大规划开发条件的储能办法，具有削峰填谷、调频、调相、储能、事端备用、黑发动、新动力消纳等优势。近两年，中心相继出台方针鼓舞打开抽水蓄能。《抽水蓄能中长期打开规划（2021-2035年）》《“十四五”现代动力体系规划》；要求各地按能核尽核、能开尽开准则，在规划要害施行项目库内核准建造抽水蓄能电站，估计未来要害施行（。依据水规总院数据，到2023年3月底，我国已建抽水蓄能电站总装机规划。跟着《关于进一步完善抽水蓄能价格构成机制的定见》（发改价格〔2021〕633号）《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的告诉》（发改价格〔2023〕533号）等方针出台和两部制电价落地，抽水蓄能迸发添加态势不减，加之电力商场出资建造主体加速由单一走向多元、价格报答机制加速完善，很多企业特别修建类央企和国企，开端大举进入该商场。
抽水蓄能电站建造范畴在资质、技能、人员、资金、处理等方面均有较高要求，进入壁垒相对较高。近期国家动力局《关于进一步做好抽水蓄能规划建造作业有关事项的告诉》（国能综通新能〔2023〕47号）指出，现在部分区域的抽蓄项目存在前期证明不行、作业不深、需求不清、项目申报过热等，推高企业参加此类项目投建的危险。因而，作为新进者，首要需求了解抽水蓄能项意图“玩法”，方能拟定有用的“打法”，本文企图对项目运作中的部分要害进行介绍和剖析，有不恰当的当地请批评指正。
依据《国家动力局关于印发抽水蓄能电站选点规划技能依据的告诉》（国能新能〔2017〕60号），经国家动力局同意的抽水蓄能电站选点规划或调整规划，是编制抽水蓄能电站打开规划、打开项现在期作业及核准建造的根本依据。
依据《抽水蓄能电站选点规划技能处理规矩》，国家动力局担任选点规划同意，水规总院担任申报立项、全进程技能指导和检查，省级动力局担任提出规划请求，省级及以上电网公司担任供给需求和提出定见，规划编制单位担任详细选点规划作业。
站点选址需重视严重约束要素（生态保护、地势地质、社会要素）、建造必要性（考虑区域内资源与商场、电力打开和新动力打开规划、电网运转和体系经济性）、工程建造条件（上下水库高差、距高比、弥补水源）、合理容量规划（考虑电力体系技能、经济、安全安稳需求）、合理商场布局（考虑区域表里电网需求和调峰容量平衡）等。
国家动力局《关于新一轮抽水蓄能中长期规划编制作业的告诉》（国能综通新能〔2020〕138号）和《抽水蓄能中长期打开规划（2021-2035年）》提出，要害施行和储藏站点567个；《关于做好抽水蓄能中长期打开规划（2021-2035）施行作业的告诉》（国能综通新能〔2021〕101号）和《关于进一步做好抽水蓄能规划建造作业有关事项的告诉》（国能综通新能〔2023〕47号）提出，当地可按“框定总量、进步质量、优中选优、有进有出、动态调整”准则，提出项目调整主张，国家动力局将依据需求证明状况和实际需求，及时对全国或部分区域中长期规划进行翻滚调整，标明国家对纳规硬性管控有所削弱，但愈加着重纳规的科学性和高质量要求。
各省结合区域新动力打开和电力体系需求等，提出的规划调整主张，首要包含要害施行项目建造时序调整、储藏项目调整为要害施行项目、新增归入规划项目和项目调出规划等。关于新增项目归入要害施行项目和储藏项目调整为要害施行项目，由项目地址地市动力局向省动力局提出请求，阐明项目具有地势地质、水文条件、建造条件等作业根底；省动力局经向自然资源、生态环境、水利、农业乡村等部分征求定见，出具项目不触及环境约束要素（生态保护红线、永久根本农田、各类自然保护区、饮用水水源地、军事设备等）的支撑文件，向国家动力局提出规划调整请求主张，国家动力局经研讨后下发批复信件。需阐明的是，新增项目归入要害施行项目需在现场查勘根底上编制开始剖析陈述，对建造条件较好但触及生态环境约束的项目可请求归入中长期规划储藏项目。（本文以抽水蓄能电站的工程出资为主，抽水蓄能电站项目是杂乱的体系工程，在详细事务中，还需求考虑水头落差较高时对成绩阅历和相关资质的要求，体系主机设备和电力体系上网要求，本文不做打开。）
项目纳规后，依据《国家动力局关于印发水电工程勘测规划处理办法和水电工程规划变更处理办法的告诉》（国能新能〔2011〕361号），抽水蓄能电站勘测规划包含选点规划、预可研、可研、投标规划和施工详图规划五个阶段，勘测规划发包一般要求选点规划同意后进行。预可研和可研是项现在期推动的重要阶段，依照《水电工程预可行性研讨陈述编制规程》和《水电工程可行性研讨陈述编制规程》等相关规范要求，首要环绕工程建造必要性、技能环境可行性等打开，包含工程建造条件、工程规划、建造方案、征地移民、出资预算和经济点评等。在陈述编制进程中，一般需求进行勘探平硐，便于查明预可研选定的输水线路和地下洞室群工程地质条件，为正式可研供给更详实的资料。
可研陈述会添加劳作安全、节能点评、工程处理与信息化、社会安稳危险剖析等内容。
预可研陈述经水规总院技能检查通往后，可打开三大专题陈述（正常蓄水位挑选、纽带安顿格式比选、施工总安顿规划）评定。三大专题陈述经水规总院检查通往后，可进行其他子项专题陈述编制，如水资源证明陈述、水土保持方案陈述、压覆矿产资源点评陈述、环境影响点评陈述、防洪点评陈述、水工程建造规划证明陈述、地质灾害危险性点评陈述、防震抗震规划陈述、工程安全监测规划陈述等。
投标规划是以经同意的可研陈述为根底，复核、深化和细化规划方案，完结依据投标规划图精确地核算出各种工程量，满意投标及合同签定的需求。施工图规划要求完结对各修建物结构和细部结构规划；施工全体安顿及施工办法确认、施工进度方案和施工预算编制等，提出整个工程分项分部的施工、装置详图等，以满意工程施工的需求。
如漳州云霄抽水蓄能电站投标及施工图勘测规划投标文件指出，作业内容是工程筹建期、预备期、主体工程施工期、完建期、竣工期和尾工期等各阶段投标规划、施工图规划及重要设备工厂实验检验等。包含但不限于：主体工程（含土建工程、金属结构、机电设备装置等）、设备收购、环境保护和水土保持工程、施工辅佐工程（含交通路途、施工供电、供水等）、业主营地和隶属设备及上下库承揽商营地（永临结合）规划投标和施工图勘测规划、电站工程全寿数周期管控、 “五体系一中心”预警监测体系规划、建造征地移民安顿施行阶段归纳规划服务等。
依据《关于发布政府核准的出资项目目录（2016年本）的告诉》（国发〔2016〕72号），抽水蓄能电站由省级政府按国家相关规划核准。因为抽水蓄能项目首要为企业出资，依据《企业出资项目核准和存案处理办法》（国家发改委2017年第2号令），项目核准的前置条件包含：项目单位需报送项目请求陈述，附加城乡规划部分出具的选址定见书（以划拨办法供给土地运用权）、国土资源部分出具的用地预审定见以及法律法规规矩的其他相关手续。
省级动力局在核准进程中，将会同省级自然资源厅、生态环保厅、住建厅等部分、行业处理单位以及金融机构对项目是否契合区域打开规划、工业方针、技能方针、准入规范、用当地针、环保方针、总量操控方针、信贷方针等进行检查，终究由省发改委下发批复文件，一般会清晰项目单位、建造地址、建造规划、建造内容、项目总投等。
抽蓄项目开工前往往需获取相关批文或批阅定见。政府批文包含省发改委核准批复文件、省水利厅水土保持方案批复定见和水资源证明及取水答应请求批文、省自然资源厅压覆矿产资源点评定见、省文旅厅文物古迹查询点评定见、省地震局地震安全性点评陈述检查定见、省政府或省移民处理局项目建造征地移民安顿规划纲要批复（已下达封库令）及移民安顿规划规划陈述检查定见（移民纲要已获批复）、项目地址地政府社会安稳性危险点评定见等。一起，第三方咨询机构也需求就相关陈述出具专业检查定见，如工程预点评陈述定见、调理保证规划陈述定见、工程安全监测规划陈述定见、职业病损害预点评陈述定见等。别的，电网企业需求对电力接入体系陈述出具评定定见或公司批文，220kv和500kv一般别离由省级和区域电网企业进行检查批复。
依据《关于撤销三项水利部行政答应的公告》（水利部2013年第35号），水利工程开工不需求批阅，不再核发水利工程施工答应证。但项目主体工程开工一般需求具有一些条件，包含项目法人已树立、开始规划已同意、施工图规划满意主体工程施工需求、建造资金已履行、主体工程施工和监理单位已按规矩选定并依法签定合同、首要设备和资料已履行来历、施工预备和征地移民作业满意主体工程开工需求、可研批阅前置要件已悉数完结批阅等。依照《水利部关于水利工程开工批阅撤销后加强后续监管作业的告诉》（水建管〔2013〕331号），水利工程开工后需将开工状况的书面陈述报项目主管单位和上一级主管单位存案。现在依据项意图不同规划和重要程度，别离向市级、省级水行政主管部分和水利部及流域处理机构进行存案。
抽水蓄能电站出资建造报答怎么收回阅历了一个较长进程。2002年《电力体系变革方案》提出，政企分隔、厂网分隔、主辅别离、输配分隔和竞价上网，发电公司与电网公司被分拆为利益不同的独立个别；2004 年《关于抽水蓄能电站建造处理有关问题的告诉》（发改动力〔2004〕71 号）提出，文件下发后的抽水蓄能电站由电网运营企业全资建造，不再核定电价，其本钱归入当地电网运转费用一致核定，之前已批阅但未定价的，由电网企业租赁运营，租赁费按补偿固定本钱和合理收益准则核定，致使前期建造的项目出资方纷繁退股，抽水蓄能建造运营权逐渐归入电网公司。但电网公司面对容量电费引导途径不清晰、新建电站本钱无法归入出售电价、相关收益方享有的辅佐服务收益难以量化分摊、商场价值不能充沛体现等窘境，如电站运转费用分管未清晰导致电站运转时刻越长企业承当费用越高；新一轮电改未将抽蓄容量电价归入“商场化买卖的上网电价+输配电价+政府性基金电价”规划，抽水蓄能电站不得归入可计提收益的固定资产规划、不答应计入输配电本钱等。呈现的一系列问题导致抽水蓄能项意图本钱无法顺畅传导，极大按捺抽水蓄能项目出资（“十二五”和“十三五”抽蓄装机容量均未到达规划方针，仅完结77%和79%）。
2021年，发改价格〔2021〕633 号文下发，着重以两部制电价为主体，进一步完善抽水蓄能价格构成机制，以竞赛性办法构成电量电价，将容量电价归入输配电价收回，一起强化与电力商场建造打开的联接，逐渐推动抽水蓄能电站进入商场。633号文细化和疏通了容量电价传导、清晰电站可获取6.5%固定收益以及鼓舞经过商场化定价获取电量电价收益。2023年发改价格〔2023〕533号和《第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的告诉》（发改价格〔2023〕526号），发布全国在运及2025年末前拟投运的48座抽水蓄能电站的容量电价，标志着两部制电价全面落地，进一步消除电站出资方顾忌。数据显现，2010-2020年我国抽水蓄能装机规划从16GW添加至31.49GW，年复合添加率仅6%；2021年之后装机规划逐年添加，2022年新增装机容量8.8GW，到2022年末累计装机容量达45.19GW，较2021年添加24.18%；到2023年2月，“十四五”以来全国已核准抽水蓄能电站67个，其间 2023年已累计核准电站装机规划950万千瓦，已超越2021年全年。
633号文清晰，电站运营期按40年核定，运营期内资本金内部收益率按6.5%核定（关于自有资金满足的出资主体，可考虑30%乃至更高份额资本金，而修建类央国企在手资金和现金流状况往往不抱负，尽量要求削减出资，更多期望小资金撬动大施工，获取项目施工收益）。一起，树立容量电费归入输配电价收回机制，清晰抽水蓄能容量电价（由国家发改委核定）对应的容量电费由电网企业付出（需与电网企业及时签定《并网调度协议》《中长期购售电合同》，清晰抽水电价与上网电价，保证项目运转发电后一切发电量可悉数并网消纳），归入省级电网输配电价收回，并完善容量电费在多个省级电网及特定电源和电力体系间的分摊办法。别的，容量电价施行事前核定、定时调整机制，即电站投运后初次核定暂时容量电价（资本金按工程出资20%核算，即项目核按时，出资额恰当调高更有利于保证暂时容量电价阶段出资收益），在经本钱查询后核定正式容量电价，并随省级电网输配电价监管周期同步调整（要求重视电站运营处理，使电站运转保护费率低于政府选取的在运抽水蓄能电站前50名的平均值，获取6.5%之外的超量收益）。
在电力现货商场运转的当地（第一批8个试点省市，即广东、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃已进入长周期接连运转阶段；2021年第二批6个试点省市，即上海、江苏、安徽、辽宁、河南、湖北已悉数发动模仿试运转），抽水蓄能电站抽水电价、上网电价按现货商场价格及规矩结算；在电力现货商场没有运转的当地，抽水电价按燃煤发电基准价的75%履行，抽水电价按中标电价履行（依照当时“抽四发三”的运转功率，电量电价收益根本相等，但跟着我国电力商场化变革逐渐深化，商场化竞赛程度逐渐进步、抽水耗能下降和发电功率进步，电量电价增量收益空间较大）。
鼓舞抽水蓄能电站参加辅佐服务商场或辅佐服务补偿机制，上一监管周期内构成的相应收益，以及履行抽水电价、上网电价构成的收益，20%由抽水蓄能电站共享，80%鄙人一监管周期核定电站容量电价时相应扣减，构成的亏本由抽水蓄能电站承当。尽管现在辅佐服务收入在整个项目收入中占比很低（不到1%），但在电力商场深化变革布景下，未来调峰、调频、应急备用、黑发动等辅佐服务商场将逐渐完善，商场规划有望继续扩展。
在方针推动下，抽水蓄能商场已逐渐进入方法多元化、主体多样化阶段，除电网企业、发电企业外，修建央企、当地出资渠道及动力企业等纷繁进入。因为抽水蓄能项目周期长、运作杂乱，在项现在期需求与政府方和相关方提早进行充沛交流，特别是在招投标环节。
抽水蓄能一般由项目法人单位担任推动，在项现在期要求组成项目公司，项目公司股东方的挑选尤为重要。
抽水蓄能项目出资人投标一般经过揭露办法，以出资主体优选（如大同灵丘县抽水蓄能电站出资主体优选）、招商（如长沙浏阳风洞口抽蓄电站招商）、挑选收购（如丽水松阳抽蓄电站出资主体挑选收购）、竞赛性商量（如邵阳新邵县筱溪抽蓄电站竞赛性商量约请）或约请投标（如江西省抽蓄项目业主约请投标）等方法发布公告。还有一部分项目是意向出资主体直接与当地政府签定出资协作协议或结构协议确定项目（或许存在必定程度合法合规性问题）
关于运作方法，大多数项目均归于朴实出资人投标，未与施工进行绑定，有项目会清晰提出对出资主体后续施工单位挑选的详细要求（如驻马店响水潭抽蓄项目在投标文件中清晰提出应挑选有抽蓄电站施工阅历的施工单位）。少数项目在投标文件中清晰选用出资人+EPC方法（门槛条件相对较低），为项目“两标并一标”供给运作空间，一起为非水电类修建企业参加该类项目施工供给参阅（如大同灵丘县抽蓄项目弱化勘测、规划、施工资质、人员和成绩要求，终究由中铁建出资集团联合中铁十二局、十四局、电气化局等单位中标）。
抽水蓄能项目出资主体投标一般是当地政府（如云南文山州西畴县抽蓄电站出资开发主体招商由西畴县政府发标）、当地发改委（如赤峰宁城县抽蓄电站出资主体优选由宁城县发改委担任），当地动力局（如山西灵丘县抽蓄电站出资主体优选由灵丘县动力局担任）、当地水利局（如丽水松阳抽蓄项目出资主体收购由松阳县水利局发标）等政府相关部分，或许政府出资渠道（如驻马店响水潭抽蓄项目出资主体投标由驻马店豫资出资公司担任、邵阳新邵县抽蓄电站竞赛性商量由邵阳赛双清建造出资运营集团、新邵县招商局、发改局担任）等。
触及多个抽蓄项目打包发标，分标段分项目选定出资人的景象，往往由省级或市级发改委一次性投标，如宁夏牛首山二期、中宁、跃进、固原等6个抽蓄项目出资主体优选由宁夏发改委发标，哈密榆树沟、哈密西、二道沟等4个抽蓄项目出资主体竞配由哈密发改委担任。
投标文件一般要求出资主体牵头树立项目公司（占大股），按要求打开项现在期相关作业（纳规、可研、核准等）、投融资、建造、运营等全周期服务（前期作业发生的费用由出资主体承当），一起也会清晰要害作业的时刻节点（如树立项目公司时刻、完结可研陈述审阅和项目核按时刻、首台机组投运时刻等）。别的，部分项目会附带少许相关工业、招商或根底设备出资强度要求。
如赤峰宁城抽水蓄能项目要求出资主体自签定项目开发协议起，至2023年12月31日前，将项目归入国家“十四五”要害施行项目库和获得内蒙古“十四五”详细施行项目资历，彻底具有项目核准条件；获得核准后保证6年内完结建造，正式投产运营；清晰不管项目终究推动与否，出资主体发生的一切前期费用均由出资主体承当；出资主体需做出带动当地民生或根底设备出资不低于5000万元的许诺。宁夏6个抽水蓄能项目要求出资人担任项现在期手续、申报、出资建造、电网接入、运营保护等作业，并承当项现在期、建造及运营保护的一切费用；自中标之日起在18-24个月内完结预可研陈述和可研陈述的检查，在24-30个月内获得项目核准，核准后60-72个月首台机组投运。长沙浏阳风洞口抽蓄项目要求出资主体力求在项目悉数机组投产前为当地引入一个出资额不低于10亿元的工业项目和引入不低于1亿美元的外资。
出资主体条件一般设置法人资历、财政（如资产负债率、年均净资产、总资产、经营收入等）、投融资才能（是否具有承当抽蓄项目建造所需的一切费用的才能）、成绩、诺言、履约担保、联合体等。
关于成绩，大多数项目均要求有从事抽水蓄能电站或相关水电站的阅历（如宁夏6个抽水蓄能项目要求具有50万千瓦以上大型水电项目或30万千瓦以上抽水蓄能电站出资运营成绩；丽水松阳抽水蓄能项目要求在我国境内累计出资开发、建造运营抽水蓄能电站装机容量120万千瓦且单机容量不少于30万千瓦；雅安芦山抽水蓄能电站项目要求具有承建和出资控股单个装机容量100万千瓦以上水电站主体工程（仅含大坝、引水发电体系、导流泄洪修建物）或大于100亿元引调水主体工程（含大坝、引水输水体系、调水工程等）成绩）。非动力、中电建、中能建等修建企业想要参加抽水蓄能项目，在成绩条件上存在显着短板，因而需求弱化成绩。如中铁建主导的大同灵丘抽水蓄能项目，在投标人资历部分未将成绩作为门槛条件之一。
关于法人资历，为保证出资人具有履约才能，部分项目会有更高要求。如赤峰宁城抽水蓄能项目清晰出资主体应是大型央企或省国资委二级直属及以上独立法人企业，如用集团分公司参加出资主体，应获得并供给其上级总公司针对本项意图授权文件；宁夏6个抽水蓄能项目要求以集团子公司参加投标应供给上级总公司对本项目出资决策、资金筹集、建造施行、运营保护等支撑性文件。
关于联合体，出资主体投标一般答应联合体参加，数量可多可少，但对联合体各方或许会有一些要求。如宁夏6个抽水蓄能项目清晰联合体参股单位不超越3家，联合体各方均应固定股比，且作为项目公司控股方，按集团口径计算股比要不低于51%；邵阳新邵县抽水蓄能项目提出联合体成员不超越4家，且每家必须有从事抽水蓄能电站、火电站、核电站或水电站项意图阅历，且联合体牵头方在项目公司股权出资份额不得低于51%。
抽水蓄能施工投标以施工总承揽为主，少数项目采纳EPC办法投标。施工总承揽一般将项目施工划分为多个标段或项目包（国网对电源项目服务一般进行一年3-4次的会集收购），如筹建期洞室及路途工程、上水库、下水库、输水发电体系、地下厂房体系的施工，机电设备装置工程等；EPC投标一般将项目规划、收购、施工全体发包。如由河南出资集团主导的河南平顶山鲁山抽水蓄能电站施工投标分为上水库、下水库、输水发电体系、业主营地等4个标段，别离由水电二局、水电五局、水电十四局和河南二建中标；南网储能牵头的广东惠州中洞抽水蓄能电站上水库、下水库和输水发电体系别离由水电八局、水电十六局和水电十四局；中电建主导的重庆云阳建全和浙江丽水景宁抽水蓄能电站EPC项目别离由中电建中南院联合体和中电建华东院联合体中标，广东动力集团主导的云浮水源山抽水蓄能主体工程EPC由中电建中南院和水电七局联合体中标。
依据现在抽水蓄能项目施工投标状况，国网、南网、国家动力、三峡集团等“五大六小”动力电力企业均在自行树立的电子招投标收购渠道进行发包，如国家电网的电子商务渠道、南方电网的供应链一致服务渠道、三峡集团的电子收购渠道、中核集团的电子收购渠道、国家电投和我国华能的电子商务渠道等。一些当地动力企业也会在自有渠道发布投标信息，如山东动力集团的电子投标收购渠道、浙江动力集团的才智供应链一体化渠道、广东动力商务网、内蒙古电力集团电子收购渠道等。一些由当地渠道公司主导的抽水蓄能项目，因未树立体系的集采体系，一般会在我国投标投标公共服务渠道、当地公共资源买卖渠道等进行挂网投标。
从合法合规和充沛竞赛视点动身，抽水蓄能施工投标相关信息除在自有渠道发布外，还可在国家及当地公共资源买卖渠道、政务服务中心渠道、投标署理网站等一起发布，让更多契合条件的潜在投标人有更多参加时机。
EPC投标，规划一般包含工程技能服务（含投标阶段和施工详图阶段勘测规划、竣工图编制、特别专题研讨、施工科研实验等），工程设备收购（机电设备和金属结构设备等），修建装置工程（土建主体工程，含上水库、输水工程、下水库、升压变电站、机电设备库房、实验室等；施工辅佐工程，含交通、供水及供电、通讯、导流工程、暂时房子修建工程、地下洞室通风等；工程设备装置，含机电设备和金属结构设备装置、调试、试运转等；环境保护和水土保持工程等），工程专项检验及工程检验等。
主体工程施工总承揽投标，一般依据技能方案划分为几个标段。上下水库投标一般有暂时工程、上下水库大坝、副坝工程、上下水库库岸防护及库周防渗、库盆开挖、上下库进/出水口明挖及边坡支护、上下水库永久路途、出产修建物修建、机电与金属结构装置施工、环境保护、水土保持工程等。输水体系一般包含厂房工程（主副厂房、主变洞、母线洞、交通电缆洞、主变运送洞、排水廊道、集水廊道、地上开关站等）、引水体系、尾水体系的开挖支护，机电与金属结构装置施工，环水保工程，引水、尾水体系充排水实验等。
筹建期工程一般一个标段招完，投标规划包含路途工程、隧洞工程（进厂交通洞、通风兼安全洞、排风竖井及下平洞）、场所平坦工程、暂时工程、水保环保工程等。
抽水蓄能项目投标，有的业主直接运用当地政府拟定的水利水电工程施工投标文件范本，有的是运用企业自行编制的投标文件，如国网、南网、国家动力、三峡等动力电力企业（条件设置相对固定）。
关于企业资质，施工资质一般要求投标人具有水利水电一级及以上资质（业主营地等房建工程要求修建工程二级及以上资质），部分项目会要求具有水利水电特级资质（如河南出资集团主导的河南驻马店鲁山抽水蓄能和新疆新华水电主导的河南信阳五岳抽水蓄能电站的上水库、下水库和输水体系施工投标）；勘测规划资质一般要求具有勘测归纳甲级、规划归纳甲级资质。关于EPC项目对勘测、规划和施工资质一般均有要求，且清晰规划单位牵头，若联合体成员施工资质相对较弱，可淡化施工资质（如中电建华东院联合浙江华东工程咨询公司、杭州华辰电力操控工程公司中标的丽水景宁抽水蓄能EPC项目，对施工资质无要求，且清晰答应工程处理类、设备供货商或设备集成商作为联合体成员投标）。
关于企业成绩，一般依据投标内容和规划约好成绩量化要求。上下水库工程，一般要求具有平等或以上规划相似工程成绩，如驻马店鲁山抽蓄项目上水库要求投标人具有抽水蓄能电站或水电站坝高70米及以上混凝土面板堆石坝或混凝土重力坝施工成绩；漳州云霄抽蓄项目上水库要求具有在建或已投产水电或水利工程碾压混凝土大坝，最大坝高50米以上；信阳五岳抽蓄项目上水库要求具有抽蓄电站上库（或下库）工程或坝高80米及以上混凝土面板堆石坝工程施工成绩。输水体系（含地下厂房）对地厂跨度、斜井开挖长度、暗挖洞室跨度等有清晰要求，如河北滦平抽蓄项目引水及地厂工程要求具有单机容量30万千瓦且总装机容量不低于120万千瓦并跨度20米以上的抽蓄电站地下厂房工程成绩；惠州中洞抽蓄电站输水发电体系要求具有跨度20米以上的地下厂房及长度大于150米的斜/竖井成绩；漳州云霄抽蓄项目输水发电体系要求在建或已投产120万千瓦及以上抽蓄电站地下厂房或120万千瓦及以上发电厂房为地下厂房的惯例水电站地下厂房成绩，一起引水隧洞最长斜井长度在250m及以上；临沂浑源抽蓄电站输水发电体系要求施行过或正在施行长度150米及以上的斜井开挖工程和跨度20米及以上的暗挖洞室工程。抽蓄电站EPC投标，一般对勘测规划、施工、装置等成绩均有要求（丽水景宁抽蓄项目仅对规划和EPC成绩有要求），如重庆云阳建全抽蓄项目要求投标人具有已竣工或在建的单个项目总装机120万千瓦及以上抽蓄电站全进程勘测规划成绩、具有已竣工跨度22米及以上暗挖洞室和单机容量30万千瓦及以上抽蓄电站机组机电装置成绩；云浮水源山抽蓄项目要求具有1个及以上独立承当的在建或已竣工100万千瓦及以上抽蓄电站勘测规划成绩、已竣工水利工程或水电工程EPC成绩、已竣工且长度在200m及以上的斜井或竖井开挖成绩、已竣工且跨度22m及以上的暗挖洞室土建工程成绩、已竣工且坝高70m及以上钢筋混凝土面板堆石坝或沥青心墙坝工程成绩。
关于处理人员，EPC项目会要求总承揽项目处理部和详细项目部相关人员，如项目总经理，担任项目规划、施工、机电装置、收购商务等副总经理，项目总工、安全总监，以及规划项目部项目经理和地质技能担任人、施工项目部项目经理和项目总工等，具有与项目规划适当的施行成绩和处理阅历。施工总承揽项目一般会要求项目经理、项目副经理（担任输水体系、地下厂房等）、项目技能担任人、项目安全总监等具有与企业成绩要求相似的个人成绩。
抽水蓄能电站归入国家动力局要害施行项目库，是打开项目核准和建造的前提条件。2023年4月国家动力局下发《关于进一步做好抽水蓄能规划建造作业有关事项的告诉》（国能综通新能〔2023〕47号），要求分省份区域打开需求证明（区域电网及首要流域水风景一体化基地、以沙漠、戈壁、荒漠区域为要害的大型风电光伏基地等特定电源）、科学研讨剖析未来合理需求、突出要害打开需求证明（要害聚集“十四五”、统筹“十五五”开工项目），有序打开新增项目纳规作业（需求确有缺口的省可按有关要求有序纳规；经深化证明、需求没有缺口的省，暂时不予新增纳规，但可依据实际状况，可按“框定总量、进步质量、优中选优、有进有出、动态调整”准则提出项目调整主张）。现在，国家已重视到“抽蓄热”问题，要求加强抽水蓄能前期规划证明作业，为后续项目纳规和核准添加了必定难度。因而，主张新进修建央企要与国网、南网等电网企业以及区域动力局等加强交流，充沛了解和证明区域未来的用电需求，保证项目建成后有满足商场空间。一起，加强与生态、自规、发改等相关政府部分的交流，提早咨询项目选址触及压覆矿区、根本农田、生态红线、林草保护区等定见，对触及环境约束要素的，活跃帮忙政府部分按程序予以调整。
抽水蓄能电站建起来能不能并网，能不能卖出去直接决议了出资能否收回、效益能否完结。抽水蓄能项意图并网工程一般由电网企业担任建造，若不能及时并网，或许影响项目本钱收回。因而，在前期已处理项目并网相关手续后，后续应加强与电网企业交流，充沛做好项目建造与电网规划的联接，推动并网工程与电站本体工程同步和谐推动，保证送出工程按期建成，按期并网。抽水蓄能项目效益首要来自容量电价和电量电价，项目建好后电网企业有满足志愿加速并网发电，但发现电力商场无法消纳，发电效益就无法彻底完结，将会影响电网企业付出才能。因而，为保证电力供应、保证电网安全、促进新动力消纳，有用发挥抽水蓄能电站归纳效益，要活跃与电网企业交流，合理安排电站运转，及时签定《并网调度协议》《购售电合同》，清晰抽水电价及上网电价，要求项目运转发电后一切发电量可悉数并网消纳，进步项目出资收益。
抽水蓄能电站项目或许存在边批边建、违规取水等合规性问题，面对补办农转建手续等行政处分，乃至项目设备被撤除等颠覆性危险。关于触及占用犁地、草地、林地、水域等状况，即便处理环评、土地、规划等手续，但未依法处理林地、草地或水域等行政答应手续，或许被确定违规。关于移民安顿方案证明不充沛、不科学的问题，后期或许面对社会件。因而，要与土地部分、当地政府等加强交流，前置项目用地规划内土地调规，做好满足的征地查询和移民安顿。
依照源网荷储一体化要求，有些当地政府要抽水蓄能项目能带动和促进相关工业出资与打开，如要求出资人出具有关许诺函，清晰抽水蓄能电站悉数投产运营后，投建的工业园区消纳抽水蓄能电站电量要不低于10%或许引入出资额不少于5亿元的新动力工业、5年内带动当地税收不少于3亿元等，并供给相关履约保函。关于这种状况，要提早做好工业规划和项目建造方案统筹，加大与工业链相关企业签定意向性协议，确定出资金额、到位时刻；要加强与政府方交流，争夺采纳“一事一议”办法，逐渐履行、当令调整配套工业出资项目；经过签定弥补协议等办法，淡化定量化的工业方针，弱化未能按期完结约好方针的处分办法等，尽量为企业争夺更多腾挪空间。
